安徽日報：新思路開辟鄉村“新郵路”
農村居民足不出村就能及時收發快遞，城鄉公交方便乘客又能轉型增收盈利，快遞企業提高時效還能降低運營成本，有沒有一種路徑能同時滿足三方需求？
亳州市譙城區“交郵融合”模式提供了一個樣本。近年來，該區通過資源整合、站點聯動，推動農村客運、貨運物流、郵政快遞融合發展，統籌解決農民出行、物流配送、寄遞服務等多個“最后一公里”問題，加快構建城鄉快速通達的“新郵路”。
2023年，譙城城鄉公交利用富余運力捎帶快遞進城下鄉，年增收150余萬元；郵政快件搭乘公交抵達鎮村，年節約成本約80萬元，實現村級站點“當日達”； “新郵路”上，“工業品下鄉，農產品進城”通道愈加通暢……
村級站點如何搭特價“快”車？ 公交郵車解難題
“家人們，歡迎來到我的直播間，石磨面粉、干豆角、紅薯片，糖蒜、醬豆、咸鵝蛋，各類農產品隨意挑選……”春節剛過，在亳州市譙城區十八里鎮小懷村電商快遞綜合服務站，負責人蔣子敬正對著手機，兜售自家經營的農產品。
蔣子敬依托自家超市，借助郵政、快遞、電信資源，成立了村電商快遞綜合服務站。他學習利用電商直播平臺，將自家經營的多種特色農產品銷往全國各地。
“蔣老板，今天都帶啥貨？”下午1點剛過，一輛標有“交郵融合”字樣的小型公交郵車停在了門前，投遞員張棟棟下車來到郵件集中點，大聲喊道。
當天，蔣子敬發出的包裹有7件，包括兩袋石磨雜糧面粉、兩包干豆角，還有一些蜜薯丁等農產品，主要發往滬蘇浙地區。
核對好訂單，兩人分批把貨物搬上了公交郵車。像往常一樣，所有從村級站點發往鎮級站點的上行貨物一律免費。
“以前是自己送，現在都是交給公交郵車，一年下來，省時省力不說，還能省下一輛電三輪車的錢。”蔣子敬告訴記者。
農產品郵寄問題曾讓蔣子敬很頭疼。為了節省進村取件的費用，他需要每天騎電三輪車將產品送到鎮里。從村服務站到鎮快遞攬投點單程約11公里，快遞早取、晚送，往返四趟，加上送貨到村，他過去每天騎電動三輪車行程超過100公里，耗時約6個小時。
“當時就想，以后要是能有又便宜又快的特價‘快’車就好了。”蔣子敬說。
隨著鎮村公交郵車的開通，他終于實現了愿望。
“6000元買輛電三輪車，半年換胎，一年跑毀，下雨頂塑料膜，冬天穿大皮襖，真不容易。再看現在，家門口卸貨、上貨，啥事都省了。”蔣子敬開心地說。
暢通“工業品下鄉，農產品進城”雙向渠道，把快遞綜合服務村級站點打造成富民強村的“新引擎”，帶動更多農產品上行進城、村民增收致富，這是譙城區探索“交郵融合+”模式的主要目標之一。
“我之前養過1000多只肉鴿，找不到銷路，很發愁。后來通過蔣子敬的電商平臺，全部銷了出去。”村民蔣洪濤說。
“農家土特產很受市場歡迎，發展前景非常好。”蔣子敬告訴記者，借助互聯網平臺和“交郵融合”開通的鄉村“新郵路”，他將把更多的優質農產品賣到全國各地。
客運量銳減之下城鄉公交如何轉型“自救”？ “交郵融合”蹚新路
“交郵融合”也加速了譙城公交公司的市場化轉型，在滿足農村居民出行的同時，利用富余運力拓展物流業務，提高經營效益。
上午9點半，司機孔令園駕駛公交郵車，從高鐵亳州南站附近的亳州郵政郵件處理中心出發，駛向譙城區十八里鎮郵政分局。
數據顯示，每天到達譙城區的郵政快遞有4萬多件，其中鄉鎮快遞達2萬件。當天，該輛公交郵車共托運郵政快遞2000余件。孔令園坦言，“交郵融合”啟動后，公交車的快遞托運量明顯增加。
近年來，隨著私家車、電動自行車等交通工具的普及，城鄉公交客運量持續下降，譙城周邊城市的不少城鄉公交線路因營收銳減、入不敷出，又缺少“自救”方法，一度陷入停運的困境。
發展“交郵融合”，正是譙城公交公司的“自救”之路。
“一方面，城鄉公交車乘客稀少、空載率高、運營成本高，資源浪費；另一方面，農村物流快遞車輛不足，投遞時效有待提升，‘交郵融合’應運而生，通過資源共享實現多方共贏。”譙城公交公司黨支部書記胡先海告訴記者。
“一輛公交郵車一天的物流收入，可以抵一個月的車票費，保障其自身的正常營運。”譙城區郵政業發展中心主任閻磊給記者算了一筆賬：以通往十八里鎮的公交郵車為例，每天往返兩趟，乘客收費每人1元，物流費用是上行免費，下行分段計算，城區到鄉鎮每件收費0.25元，鄉鎮到村級服務站每件收費0.2元，“一天按2500件快遞計算，每件平均收費0.4元，物流收入就是1000元。”
2022年中央一號文件強調，鼓勵發展“多站合一”的鄉鎮客貨郵綜合服務站，推進縣鄉村物流共同配送，促進農村客貨郵融合發展。
以此為契機，譙城區積極推進“交郵融合”模式，在確保安全、保障農村群眾乘車需求的前提下，利用客流低谷時段的公交車輛捎帶快遞包裹，降低農村物流末端配送成本，加速城鄉公共交通服務轉型提效。
2022年9月，譙城公交公司開通首條“交郵融合”淝河試驗線路，并迅速總結經驗在全區推廣。截至2023年底，已開通城鎮公交郵路16條、鎮村公交郵路5條，覆蓋16個鄉鎮、41個行政村。
“通過開通‘公交郵路’，日均上行農產品快遞1000余件，帶動農產品銷售額1.5萬余元，打通了農產品進城、工業品下鄉的‘最后一公里’。”胡先海說，該公司共計投入城鎮、鎮村交郵融合公交車18輛，年運送快遞300余萬件，實現年增收150余萬元。
農村物流配送能否“當日達”？ 一體化運營取長補短
蔣子敬經營的小懷村電商快遞綜合服務站，郵政、圓通、韻達等常見的快遞品牌實現了一站通達，日均業務量超過200件。
“自從村里有了這個服務站，拿快遞方便得很。”前來取快遞的村民欒子榮說。
2021年10月底，亳州市1344個建制村全部成立電商快遞綜合服務站，提前實現“建制村直通郵，村村通快遞，電商寄遞配送全覆蓋”，有效推動了特色農產品觸網銷售、價值提升。
布局村級站點是打通農村寄遞服務“最后一公里”的關鍵環節，讓農村居民實現了“家門口”寄取快遞，但快件的寄遞時效一直是農村寄遞服務的“痛點”。
“以前對快遞時效沒有這么高的要求，快遞數量也少，會有一定的延時。從2020年開始，郵政快件要求當天到達鄉鎮站點。”亳州郵政城區分公司副總經理姚春告訴記者。
如何讓農村居民“第一時間”取到快遞？除了提升城區到鄉鎮的快遞時效，還要加快鎮村環節的投遞速度，這也是當下所有快遞服務企業的“軟肋”。
譙城區積極探索農村“交郵融合”一體化運營服務業務，依托農村鄉鎮客運站、鄉鎮郵政所及農村電商網點，改造提升鄉鎮客貨郵服務站，積極推進農村寄遞物流體系“最后一公里”建設。
“充分利用公交的‘腿’、郵政的‘點’、物流的‘網’，為城鄉居民提供更加便捷、優質的物流服務，助力快遞企業精簡業務、降低運營成本。”閻磊說，“交郵融合”模式全面提升譙城區農村寄遞物流服務均等化水平，打通了城市與農村之間的高速物流網，架起了帶動村民致富、助力鄉村振興的橋梁。
亳州郵政郵件處理中心負責人張海龍介紹，該中心采用“交郵融合”模式后，不僅物品可以安全快速直達鄉鎮，還通過精減人員和車輛投入，有效降低運營成本。
從“交郵融合”模式中受益的還有其他社會化快遞企業。
亳州市電商快遞綜合服務中心大楊營業部目前經營中通、申通、韻達等快遞品牌，每天需要投送的快遞約2000件，其中一半收件人在村里。
“過去需要各村級站點負責人自己來拉件，件數少的站點會等到一定數量才來，影響投遞時效，現在由公交郵車直接投送，當天到達。”大楊營業部負責人崔龍飛說。
從大楊營業部出發，十多分鐘后，搭乘村村通環線公交郵車的快遞包裹就到達大楊鎮小李村綜合便民服務站。“快遞送到村，5分鐘就能拿到，方便又快捷。”正在取快遞的村民姜家山說。
“鎮村公交郵車通常一天一班，也會根據快遞件數調整班車頻次，保證當天鎮級站點的所有快遞都送到村級站點，實現‘當日達’。”閻磊告訴記者。
農村客貨郵未來如何發展？ 一站多用探索更多“交郵+”
利用城鄉公交網絡和車輛富余裝載空間，代運代投郵政及其他社會化快遞，實現公交公司和快遞企業的共贏，這是譙城區探索“交郵融合”模式的初級目標。
隨著合作模式的深入和城鄉“新郵路”的形成，譙城區開始構建“城鄉公交+快遞運輸”一體化運營組織新模式，著力暢通“工業品下鄉，農產品進城”雙向渠道，探索“交郵融合+農產品融合”項目，加快推進農村客貨郵融合發展。
譙城區在21個鄉鎮均規劃建設集電商、物流、快遞、公交停保、乘客集散、倉儲、農產品展示等功能于一體的綜合運輸服務站，構建“區為中心、鎮為支點、村為末端”的三級農村物流網絡體系，實現一站多用、一站多能。
該區推動區域內交通、郵政、快遞網絡節點共建共享，完善農村物流共同配送服務規范和運營機制，逐步實現統一倉儲、分揀、運輸、配送、攬件，實現“小件坐公交，大件走物流”，形成快遞資源聚集效應和規模化運輸配送。
“通過站點聯動、資源整合，完善區、鎮、村三級物流服務體系，帶動廣大農村地區、眾多農民共享發展成果。”閻磊告訴記者。
譙城區“交郵融合+農產品融合”項目開展以來，譙城公交公司年增加營業收入150余萬元，為快遞企業減少運輸成本約80萬元。2023年10月，該項目獲評全國第四批農村物流服務品牌。
“交郵融合+農產品融合”項目還加速了特色農產品出村進城。2023年，譙城區農村產品網銷額77億元、增長15%，花草茶、香辛料、養生膏獲評“全國快遞服務現代農業金牌項目”，連續三年獲評全省農村電商示范縣（區）。郵政行業業務總量36.87億元、快遞業務量4.81億件，同比增速分別為39.86%和46.02%，均居亳州市第一。
去年底，交通運輸部、工業和信息化部、公安部、財政部、農業農村部、商務部、國家郵政局、中華全國供銷合作總社、中國郵政集團聯合發布《關于加快推進農村客貨郵融合發展的指導意見》，明確指出，推廣農村客運車輛代運郵件快件，發展貨運班車，拓展“農村客貨郵+”。
2024年春運第一天，譙城區創新開通首條“公交物流”新能源貨運班車示范線路，在城區和古井鎮推廣時間固定、線路固定、站點固定的“貨運班線”模式，精準滿足當地白酒、花茶等產品的物流寄遞需求，進一步深化“交郵融合”模式。
“我們結合地方產業優勢，正在探索‘交郵融合+’電商、旅游等新模式。”閻磊說，譙城區正著力打造古井鎮楊樓村交郵融合電商快遞服務中心，積極拓展手機通訊、普惠金融、農產品展示、電商培訓等服務，開通共享直播，融合文旅發展，持續推動農村客貨郵融合高質量發展。
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