根據(jù)集團(tuán)黨組巡視工作統(tǒng)一部署，2023年9月18日至11月23日，黨組第三巡視組對(duì)福建省分公司黨委進(jìn)行了巡視。2024年1月23日，黨組第三巡視組反饋了巡視意見。經(jīng)過認(rèn)真整改，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、履行巡視整改責(zé)任情況
（一）提高政治站位，深刻領(lǐng)悟巡視整改重大意義
省分公司黨委對(duì)黨組第三巡視組反饋問題全面認(rèn)領(lǐng)、照單全收，召開黨委會(huì)專題學(xué)習(xí)研究，直面問題深入思考、分析、研判，并以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要論述，牢固樹立“整改不落實(shí)就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、舉一反三，堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合、常態(tài)長(zhǎng)效整改，切實(shí)在整改中檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”，在解決問題中體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)，在創(chuàng)新實(shí)踐中提升工作水平，在推進(jìn)落實(shí)中增強(qiáng)整改實(shí)效，確保反饋問題得以解決。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)制定巡視整改方案
省分公司黨委堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任，2024年1月29日成立省分公司黨委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，全面加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照巡視整改“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，研究制定“一方案三清單”，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改措施和完成時(shí)限，集中整改期建立月例會(huì)工作機(jī)制加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織推進(jìn)、跟蹤督辦。2024年2月29日召開巡視整改專題民主生活會(huì)，對(duì)照巡視反饋意見，黨委班子和個(gè)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，深入查擺剖析，進(jìn)行黨性分析，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)。
（三）堅(jiān)持以上率下，層層壓緊壓實(shí)巡視整改責(zé)任
省分公司黨委書記深入研究、深刻反思巡視反饋問題，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)、做到“四個(gè)親自”，主持起草整改方案，提出重點(diǎn)整改任務(wù)，帶頭領(lǐng)辦22項(xiàng)措施，要求相關(guān)責(zé)任部門掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào)，指定黨建部承擔(dān)巡視整改綜合協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)等工作；集中整改期間主持召開13次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決重點(diǎn)問題，督促提醒領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實(shí)整改責(zé)任，支持紀(jì)委加強(qiáng)全程監(jiān)督，推動(dòng)形成整體合力。
黨委班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，指導(dǎo)分管部門研究制定整改措施，并領(lǐng)辦121項(xiàng)整改措施，按照分工抓好整改任務(wù)落實(shí)；召開20次分管領(lǐng)域?qū)ｎ}會(huì)研究整改工作，協(xié)調(diào)推動(dòng)跨單位跨部門整改事項(xiàng)，將整改工作融入日常，深入基層單位開展調(diào)研督導(dǎo)。
（四）推動(dòng)日常監(jiān)督，促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”同向發(fā)力同頻共振
省分公司紀(jì)委制定并下發(fā)《關(guān)于對(duì)2023年集團(tuán)巡視整改情況開展監(jiān)督檢查的工作方案》，階段性聽取責(zé)任單位巡視整改情況專題匯報(bào)，查看巡視整改相關(guān)資料，開展現(xiàn)場(chǎng)督查、個(gè)別督查和重點(diǎn)督查。集中整改期開展3次監(jiān)督檢查共發(fā)現(xiàn)5個(gè)典型的問題，并督促責(zé)任單位完成整改。
省分公司黨委把集團(tuán)巡視整改落實(shí)情況納入黨建工作專項(xiàng)檢查，以及年度民主生活會(huì)、基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，支持紀(jì)委對(duì)巡視移交的問題線索依規(guī)依紀(jì)分類處置。
二、已完成的整改事項(xiàng)
在集中整改階段，黨委制定143項(xiàng)整改措施，131項(xiàng)措施已完成，12項(xiàng)完成階段性目標(biāo)且持續(xù)推進(jìn)。共修訂制度10項(xiàng)，出臺(tái)規(guī)范性文件20項(xiàng)，涉及選人用人、工程管理、業(yè)務(wù)流程管理及考核等方面。
（一）關(guān)于“落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署有差距，黨委發(fā)揮示范引領(lǐng)作用不充分”方面的整改情況
1.“加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)”方面
一是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，省分公司第一時(shí)間印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司持續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)第一時(shí)間”、認(rèn)真落實(shí)“第一議題”、扎實(shí)抓好“第一要?jiǎng)?wù)”工作部署的通知》，要求相關(guān)部門按職責(zé)抓好落實(shí)，并完成對(duì)9個(gè)地市分公司本部的監(jiān)督檢查。二是開展黨的二十大精神宣貫和督導(dǎo)，重溫學(xué)習(xí)二十大精神，開展全省各黨支部“二十大黨課的宣講以及黨課內(nèi)容抄襲問題”自查，匯總自查問題并已落實(shí)整改。
2.“服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作”方面
一是細(xì)化黨建促鄉(xiāng)村振興工作措施，明確責(zé)任部門和完成時(shí)限，并按工作要求推進(jìn)落實(shí)。二是把抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作納入各級(jí)黨組織年度黨建工作計(jì)劃，納入年度黨組織書記述職評(píng)議考核內(nèi)容。三是加強(qiáng)三級(jí)物流體系建設(shè)立項(xiàng)前分析，針對(duì)三級(jí)物流體系重點(diǎn)示范縣項(xiàng)目，舉一反三強(qiáng)化立項(xiàng)把關(guān)、過程管控，確保按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。
3.“壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制”方面
強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作督查檢查，省分公司將“深入開展排查，全面徹底干凈肅清郵政系統(tǒng)各類宣傳載體有關(guān)違紀(jì)違法人員信息，建立長(zhǎng)效機(jī)制”納入每年全省意識(shí)形態(tài)工作督查內(nèi)容。
（二）關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不嚴(yán)格，履行管黨治黨責(zé)任有欠缺”方面的整改情況
4.“加強(qiáng)嚴(yán)的氛圍”方面
一是涉事人員已將超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷的高鐵商務(wù)座差旅費(fèi)及跨期報(bào)銷的異地任職期間探親費(fèi)全額退回。二是省分公司紀(jì)委對(duì)涉事人員進(jìn)行問責(zé)，涉事人員也作出了書面檢查，省分公司相關(guān)部門及相關(guān)地市分別對(duì)經(jīng)辦人員進(jìn)行問責(zé)。三是省分公司舉一反三，將該問題編入違規(guī)違紀(jì)典型案例庫(kù)，對(duì)全省四級(jí)副以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部等開展警示教育。
5.“加強(qiáng)貫通協(xié)同監(jiān)督工作”方面
一是省分公司于2024年4月18日召開貫通協(xié)同工作會(huì)，組織專題學(xué)習(xí)，重申各職能部門需要轉(zhuǎn)交紀(jì)檢部門辦理的信訪件類型及流程。二是省分公司要求各市分公司紀(jì)委加強(qiáng)各部門工作融合，堅(jiān)持舉一反三，推動(dòng)貫通協(xié)同“大監(jiān)督”信息共享、問題共商。三是省分公司將貫通協(xié)同工作開展情況納入本年度的日常監(jiān)督及巡察監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，推動(dòng)各單位按要求做好貫通協(xié)同工作。
6.“樹立正確的政績(jī)觀”方面
一是加強(qiáng)媒體業(yè)務(wù)規(guī)范管理，印發(fā)《關(guān)于開展媒體業(yè)務(wù)規(guī)范提升專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，在全省范圍內(nèi)開展媒體業(yè)務(wù)規(guī)范提升專項(xiàng)行動(dòng)。二是進(jìn)一步明確互聯(lián)網(wǎng)媒體業(yè)務(wù)規(guī)范列收要素，認(rèn)真把關(guān)合同條款，加強(qiáng)媒體訂單系統(tǒng)的審批管理，規(guī)范媒體收入計(jì)列方式。
7.“規(guī)范采購(gòu)管理工作”方面
一是強(qiáng)化采購(gòu)業(yè)務(wù)檢查，全面提高采購(gòu)工作規(guī)范性，印發(fā)《中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司福建省分公司采購(gòu)工作檢查指引（2024年版）》，以常態(tài)化檢查為主要方式，以授權(quán)采購(gòu)項(xiàng)目為重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，全面提高采購(gòu)工作規(guī)范性。二是進(jìn)一步健全采購(gòu)流程，加強(qiáng)采購(gòu)供應(yīng)商黑名單管理，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)管理工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)采購(gòu)供應(yīng)商黑名單管理的通知》，改進(jìn)采購(gòu)供應(yīng)商黑名單的發(fā)布和查詢方式，通過“技防”進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)流程。
（三）關(guān)于“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有偏差，干部人才隊(duì)伍建設(shè)不夠有力”方面的整改情況
8.“嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議制度”方面
一是嚴(yán)格對(duì)照落實(shí)“三重一大”決策制度、黨委工作規(guī)則、總經(jīng)理工作制度及會(huì)議制度等制度辦法，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
二是落實(shí)分級(jí)監(jiān)督檢查，已完成全省市分公司本部“三重一大”執(zhí)行情況現(xiàn)場(chǎng)溝通指導(dǎo)與檢查督促下級(jí)單位自查整改工作。
9.“加強(qiáng)干部管理相關(guān)制度建設(shè)”方面
一是按照集團(tuán)公司要求，及時(shí)做好集團(tuán)公司選人用人新制度新辦法的對(duì)接制定落實(shí)工作。二是認(rèn)真執(zhí)行任職交流制度，已完成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的任職調(diào)整。三是開展對(duì)集團(tuán)公司選人用人和監(jiān)督工作制度規(guī)定對(duì)接落實(shí)情況的全面排查，開展黨委管理領(lǐng)導(dǎo)人員的任職交流情況自查，建立任職到期（含即將到期）的領(lǐng)導(dǎo)人員臺(tái)賬，未新發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。
10.“加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)”方面
一是加強(qiáng)代理金融網(wǎng)點(diǎn)理財(cái)經(jīng)理配備，截至目前，各地市分公司理財(cái)經(jīng)理配備均達(dá)標(biāo)。二是督導(dǎo)市分公司選拔合同用工擔(dān)任攬投部經(jīng)理。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，將寄遞營(yíng)業(yè)部經(jīng)理管理辦法納入用工管理培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行解讀宣貫。
11.“完善干部選拔任用程序”方面
一是對(duì)2023年以來(lái)提任的領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況進(jìn)行排查，2023年以來(lái)提任的三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員均已完成離任審計(jì)。二是完善制度，修訂省分公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理規(guī)定的部分條款，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象范圍。
12.“鮮明樹立選人用人業(yè)績(jī)導(dǎo)向”方面
堅(jiān)持以習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的“20字”要求為根本遵循，省分公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)選人用人原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、考評(píng)及制度體系，嚴(yán)格按規(guī)則、程序和制度辦事，樹立鮮明用人導(dǎo)向。進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理，嚴(yán)格按照任期制和契約化管理要求，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員年度業(yè)績(jī)認(rèn)定，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。
13.“規(guī)范按職數(shù)配備干部”方面
一是開展省、市、縣超職數(shù)配備干部自查自糾工作，督促各單位黨委按照集團(tuán)和省分公司相關(guān)機(jī)構(gòu)編制及領(lǐng)導(dǎo)人員職數(shù)配備要求開展自查整改，目前已發(fā)現(xiàn)問題均已全部整改。二是健全“嚴(yán)格落實(shí)干部職數(shù)規(guī)定”長(zhǎng)效機(jī)制，將健全保障干部職數(shù)規(guī)定落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)人員職數(shù)配備情況納入省分公司巡察重點(diǎn)內(nèi)容。
14.“加強(qiáng)基層黨建工作”方面
開展組織生活會(huì)自查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行通報(bào)并開展批評(píng)教育。建立基層黨組織按期換屆提醒督促機(jī)制和工作臺(tái)賬制度，各級(jí)單位均建立黨支部書記任期臺(tái)賬，切實(shí)履行提醒督促責(zé)任。
（四）關(guān)于“落實(shí)集團(tuán)公司黨組決策部署的重要工作安排不到位，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展力度不足”方面的整改情況
15.“充分發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢(shì)”方面
一是根據(jù)集團(tuán)公司和郵儲(chǔ)總行工作要求，省分公司、郵儲(chǔ)銀行省分行、廈門分行認(rèn)真對(duì)接，聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整郵銀協(xié)同服務(wù)鄉(xiāng)村振興日常工作機(jī)制的通知》，郵銀每月均召開惠農(nóng)合作項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)。二是落實(shí)協(xié)同項(xiàng)目發(fā)展預(yù)警機(jī)制，省分公司召開省級(jí)薄弱指標(biāo)追控會(huì)2場(chǎng)，2023年我省協(xié)同評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作指標(biāo)均按計(jì)劃完成，在集團(tuán)年度協(xié)同總評(píng)中取得100分，并列全國(guó)第一。三是省分公司、省分行于2023年11月聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展2023年“郵銀協(xié)同合作共贏”公司業(yè)務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)的通知》，并對(duì)發(fā)展落后地市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，組織開展客戶資金摸排走訪，針對(duì)大客戶進(jìn)行逐一上門跟進(jìn)，確保資金回流。四是組織開展“919電商節(jié)”“郵政年貨節(jié)”等營(yíng)銷活動(dòng)，結(jié)合金融網(wǎng)點(diǎn)活動(dòng)，出臺(tái)激勵(lì)政策、開展活動(dòng)培訓(xùn)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)通報(bào)和督導(dǎo)幫扶，全力推進(jìn)農(nóng)品銷售。
16.“夯實(shí)農(nóng)村市場(chǎng)基礎(chǔ)”方面
一是下發(fā)《關(guān)于開展919電商節(jié)“網(wǎng)點(diǎn)+站點(diǎn)”雙提升營(yíng)銷活動(dòng)的通知》和《關(guān)于開展2023年第四季度全省“網(wǎng)點(diǎn)+站點(diǎn)”商超引流營(yíng)銷活動(dòng)的通知》，按活動(dòng)文件有序推進(jìn)，組織開展活動(dòng)培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)通報(bào)和督導(dǎo)幫扶；2023年全省郵政“網(wǎng)點(diǎn)+站點(diǎn)”雙提升活動(dòng)，共有870個(gè)網(wǎng)點(diǎn)和9105個(gè)郵樂站點(diǎn)參加，通過客戶引流帶動(dòng)金融AUM。二是定期復(fù)盤追蹤活動(dòng)完成情況，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)閉環(huán)，召開全省“網(wǎng)點(diǎn)+站點(diǎn)”雙提升活動(dòng)進(jìn)度督導(dǎo)會(huì)2次，省金融部按周對(duì)進(jìn)度落后的單位進(jìn)行愛心幫扶，省渠道部?jī)纱渭s談發(fā)展落后的市分公司，營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”發(fā)展氛圍。
17.“著力推動(dòng)寄遞改革工作”方面
一是加強(qiáng)運(yùn)輸改革對(duì)車輛資源的集中監(jiān)控力度，加強(qiáng)全省車輛使用率日常監(jiān)控，2024年完成6輛干線車輛的更新，通過“委改自”、實(shí)施串行等方式提升二干自有車輛平均行駛里程。二是提高處理中心外包切換工作水平，下發(fā)《處理中心視頻監(jiān)控指揮調(diào)度模板化指引》，規(guī)范全省外包切換工作；下發(fā)《福建省分公司“兩集中”運(yùn)營(yíng)組織管理實(shí)施方案》，強(qiáng)化網(wǎng)運(yùn)隊(duì)伍建設(shè)和處理中心規(guī)范化建設(shè)，開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和遠(yuǎn)程幫扶，優(yōu)化郵區(qū)中心生產(chǎn)組織方案。三是提升二干郵路載運(yùn)率，通過每日復(fù)盤對(duì)長(zhǎng)期低效益郵路進(jìn)行停運(yùn)或合并等調(diào)整，8月全省二干載運(yùn)率為47.2%，比巡視整改前提升3.24個(gè)百分點(diǎn)。
三、對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù)采取的重要措施和取得的階段性成效
（一）持續(xù)推進(jìn)代理金融網(wǎng)點(diǎn)升級(jí)改造
按照2024年代理金融網(wǎng)點(diǎn)裝修改造總體工作方案，穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)裝修改造工作，預(yù)計(jì)年底前如期完成2024年相關(guān)工作任務(wù)。
（二）繼續(xù)加大優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)力度
在已經(jīng)建立優(yōu)秀年輕干部庫(kù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)鍛煉，加快優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)使用。
四、下一步整改工作安排
福建省分公司黨委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要講話精神，持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整改，著力從根源上解決問題，確保整改取得實(shí)效，以高質(zhì)量巡視整改全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化政治引領(lǐng)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好巡視整改的重大意義，從政治上嚴(yán)肅對(duì)待、從思想上深刻反思、從行動(dòng)上堅(jiān)決整改。將巡視整改工作和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，以巡視整改成效檢驗(yàn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，以巡視整改實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化工作作風(fēng)
發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把狠抓落實(shí)作為第一要?jiǎng)?wù)，力戒形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層減負(fù)，牢固樹立正確的政績(jī)觀、業(yè)績(jī)觀，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，走好新時(shí)代群眾路線，大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，加快提升企業(yè)的管理水平和管理能力，把階段性工作與長(zhǎng)期性目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，在巡視整改中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、反思得失，對(duì)需要長(zhǎng)期整改的問題，分階段明確目標(biāo)，緊盯不放、久久為功。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化
堅(jiān)持以巡視整改推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，以提升政治能力為統(tǒng)領(lǐng)，以提升發(fā)展成效為重點(diǎn)，主動(dòng)扛起行業(yè)“國(guó)家隊(duì)”責(zé)任擔(dān)當(dāng)，整改一個(gè)問題、根治一類問題，全面落實(shí)“三大核心優(yōu)勢(shì)”“十大戰(zhàn)略任務(wù)”，努力實(shí)現(xiàn)“九個(gè)突破”，推動(dòng)監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通，不斷完善規(guī)章制度、堵塞管理漏洞，踐行“四個(gè)基于”運(yùn)營(yíng)管理理念，全力以赴謀發(fā)展，全力完成全年目標(biāo)任務(wù)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0591-83368011；電子郵箱：fywpp@fj.chinapost.com.cn。
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