“雙鏈工程”構(gòu)建農(nóng)村市場競爭新優(yōu)勢——重慶郵政內(nèi)外協(xié)同助力產(chǎn)業(yè)振興
作者：中國郵政報(bào)記者 張明月 通訊員 張熙琳來源:中國郵政報(bào)發(fā)布時(shí)間：2023-06-19
6月1日下午4點(diǎn)，家住重慶市永川區(qū)的羅曉琳拎起布袋來到樓下的紅河郵政所，取回前兩天通過郵政渠道團(tuán)購的10斤糯玉米。
羅曉琳訂購的玉米來自永川區(qū)塘子壩的一家農(nóng)民合作社。就在前幾天，該合作社負(fù)責(zé)人李春蘭還在為社里囤積的3萬余斤玉米發(fā)愁。“對接郵政后，1天內(nèi)就通過郵政社區(qū)團(tuán)購銷售出去1萬多斤。”李春蘭告訴記者。
在重慶，越來越多的農(nóng)戶、合作社、龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體，已經(jīng)形成了“有困難找郵政”的品牌認(rèn)知。近年來，重慶市郵政分公司以“雙鏈工程”為抓手，打通了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的“產(chǎn)、供、銷”全環(huán)節(jié)，以郵政“四流合一”的服務(wù)優(yōu)勢，貫通上下行流通鏈，圍繞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。
截至今年5月底，重慶郵政助力農(nóng)產(chǎn)品銷售增收1.69億元；郵銀協(xié)同發(fā)放信貸資金4億元；實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品寄遞業(yè)務(wù)量4000萬件，同比增長53%，占全市農(nóng)產(chǎn)品快遞業(yè)務(wù)總量的比重由2021年的17.3%提升至23%，逐步在農(nóng)村市場構(gòu)建起新的競爭優(yōu)勢。
打通產(chǎn)業(yè)鏈 鄉(xiāng)村舊貌換新顏
沿著盤山公路蜿蜒而上，路邊一排排梨樹上掛滿嬰兒拳頭般大小的果子，大部分都套著利于生長的紙袋。“現(xiàn)在我們的梨樹種植面積有200畝。”永川伍安全水果種植專業(yè)合作社社長劉澤群帶著記者走進(jìn)梨園，“我們這里也是郵政惠農(nóng)示范基地。從10年前的幾十畝到如今的200畝，要不是郵政，我根本沒有信心做這么大。”
從個(gè)體農(nóng)戶“薄田幾畝”，到與周邊農(nóng)戶聯(lián)合，成立合作社成為“致富帶頭人”，劉澤群的成長歷程見證著如今鄉(xiāng)村從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)“單打獨(dú)斗”到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)“借船出海”的變化。
黨的十八大以來，國家從脫貧攻堅(jiān)邁向鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。“對于郵政來說，農(nóng)村市場逐漸變得‘既熟悉又陌生’。”在重慶市分公司副總經(jīng)理張永看來，農(nóng)村市場變化體現(xiàn)在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體迅速涌現(xiàn)并發(fā)展壯大。
中國郵政的資源在農(nóng)村、優(yōu)勢在農(nóng)村、未來發(fā)展的潛力在農(nóng)村，服務(wù)鄉(xiāng)村振興是中國郵政落實(shí)國家戰(zhàn)略部署的責(zé)任所在，更是自身實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。為應(yīng)對農(nóng)村市場的新變化，集團(tuán)公司及時(shí)提出深耕“村社戶企店”五大客群，并明確了郵政服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“五大定位”“六大抓手”。
永川郵政通過在產(chǎn)前提供金融服務(wù)，產(chǎn)中提供農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)，產(chǎn)后提供銷售、寄遞等多項(xiàng)服務(wù)，助力劉澤群的種植合作社發(fā)展得紅紅火火。這體現(xiàn)著郵政以“四流合一”的綜合服務(wù)，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體解決農(nóng)業(yè)“三難”問題，服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)、助力鄉(xiāng)村振興的能力。
2019年6月，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》發(fā)布，指出要聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，突出集群成鏈，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，培育發(fā)展新動能，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，推動形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
重慶郵政將服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的能力內(nèi)化在“雙鏈工程”之中，“將集團(tuán)戰(zhàn)略落地為‘雙鏈工程’，一方面能夠提升內(nèi)部對郵政服務(wù)鄉(xiāng)村振興的理解，另一方面則能夠?qū)ν獠恐v述郵政服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力。”張永表示。
2022年，重慶郵政通過幫助產(chǎn)業(yè)鏈拓寬銷售網(wǎng)絡(luò)，解決資金、物流難題，幫助20多個(gè)因受疫情、旱情影響而瀕臨倒閉的經(jīng)營主體“起死回生”。重慶郵政服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的能力，也得到了當(dāng)?shù)卣目隙āＤ壳埃貞c市分公司及所有區(qū)（縣）分公司均與各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會和商務(wù)委員會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議；33個(gè)區(qū)（縣）分公司不同程度地推進(jìn)與各級政府的鄉(xiāng)村振興全方位“整鎮(zhèn)合作”模式，目前已有14個(gè)區(qū)（縣）分公司與60余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了“整鎮(zhèn)合作”戰(zhàn)略協(xié)議。
貫通流通鏈 服務(wù)升級全環(huán)節(jié)
走進(jìn)重慶市涪陵區(qū)南沱鎮(zhèn)寄遞共配中心，腌制青菜頭獨(dú)有的咸鮮味撲鼻而來，一批通過郵政電商渠道銷售的“餐餐想”涪陵榨菜新鮮出廠，通過分揀后發(fā)往各地。
寄遞共配中心的旁邊，就是“餐餐想”涪陵榨菜生產(chǎn)商——洪麗食品有限責(zé)任公司的廠區(qū)。該公司是重慶郵政打造的惠農(nóng)示范企業(yè)，也是全國郵樂農(nóng)品涪陵榨菜青菜頭基地。
以共配中心為樞紐，郵政寄遞使涪陵榨菜的出村進(jìn)城更加便捷。共配中心同時(shí)輻射周邊所轄村社，通過開展郵快合作，郵政同步助力“快遞進(jìn)村”。
“產(chǎn)前青菜頭種植環(huán)節(jié)，郵政為我們開設(shè)對公賬戶，提供惠農(nóng)貸款和農(nóng)資；產(chǎn)中的青菜頭生長環(huán)節(jié)，提供農(nóng)技指導(dǎo)、榨菜適用肥、病蟲害防治、物流配送等服務(wù)支撐；產(chǎn)后的青菜頭、榨菜加工流通環(huán)節(jié)，提供收購、加工生產(chǎn)、品牌包裝、倉儲物流、線上線下銷售、金融資金配置等解決方案。”洪麗食品有限責(zé)任公司董事長李承洪對郵政的服務(wù)十分認(rèn)可。
“服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，需要郵政流通鏈的支持。”涪陵區(qū)分公司市場部主任黃波向記者說明，“雙鏈工程”中的“流通鏈”是郵政商流、物流、資金流、信息流“四流合一”全鏈條的簡稱，是郵政獨(dú)特的資源稟賦，能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈中的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的綜合服務(wù)，真正解決其“三難”問題。
涪陵區(qū)分公司總經(jīng)理韋先兵進(jìn)一步指出，貫穿流通鏈，需要打通工業(yè)品下行、農(nóng)產(chǎn)品上行通道，與健全三級物流體系密不可分。涪陵區(qū)分公司以助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際成效，成為重慶市2022年縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)重點(diǎn)示范縣之一，也是涪陵區(qū)縣域商業(yè)體系建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施企業(yè)。
“如今，通過不斷建設(shè)完善的三級物流體系，郵政進(jìn)一步助力快遞進(jìn)村、農(nóng)產(chǎn)品上行。”提起發(fā)展前景，韋先兵信心十足。除了榨菜產(chǎn)業(yè)，涪陵郵政對當(dāng)?shù)佚堁邸⒛毘鹊忍厣r(nóng)產(chǎn)品均實(shí)現(xiàn)郵政服務(wù)全環(huán)節(jié)嵌入。今年1—5月，涪陵郵政完成農(nóng)產(chǎn)品銷售收入800余萬元，金融業(yè)務(wù)服務(wù)種植戶400余戶，資金兌付1300余萬元，發(fā)放貸款400余萬元，代付菜款1360余萬元，收購榨菜原料青菜頭9600噸，沉淀AUM620萬元。
“雙鏈工程”也帶動重慶郵政三級物流體系逐步完善，通過與政府同頻共振，從政策制定、項(xiàng)目規(guī)劃、資源整合等方面深度融入，重慶郵政獲得了三級物流體系建設(shè)各項(xiàng)資金政策補(bǔ)貼。截至5月底，全市建成33個(gè)縣級共配中心，實(shí)現(xiàn)區(qū)（縣）全覆蓋；建成256個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配中心，覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)603個(gè)；建成郵政綜合便民服務(wù)站10659個(gè)，實(shí)現(xiàn)建制村覆蓋率100%。此外，全市郵快合作覆蓋率為96.6%，各區(qū)（縣）交郵合作協(xié)議簽訂率達(dá)100%。
構(gòu)建生態(tài)圈 協(xié)同發(fā)力全盤活
今年3月，涪陵郵銀在南沱郵政所的一角，共同打造了一間“鄉(xiāng)村振興金融工作室”。工作室的墻上掛著郵政服務(wù)鄉(xiāng)村振興的相關(guān)展板，其中，郵銀雙方的工作職責(zé)一目了然。郵儲銀行涪陵區(qū)支行的袁立向記者介紹：“目前，涪陵已經(jīng)形成了郵銀協(xié)同打造助農(nóng)生態(tài)圈的良性循環(huán)。鄉(xiāng)村振興服務(wù)專班從各板塊抽調(diào)專人，每周都會召開例會，解決上一周的問題，推進(jìn)下一步的工作。”
郵銀協(xié)同是重慶郵政“鏈?zhǔn)焦ぷ黧w系”的重要一環(huán)。在打造“雙鏈工程”的過程中，結(jié)合各業(yè)務(wù)部門發(fā)展定位，重慶郵政不斷改進(jìn)工作方法，成立綜合、金融、物流、產(chǎn)品、IT支撐5個(gè)工作推進(jìn)小組。市級鄉(xiāng)村振興（惠農(nóng)）項(xiàng)目組成員以“責(zé)任田機(jī)制”掛鉤對口幫扶區(qū)（縣）分公司。與此同時(shí)，有基地、有主體、有合作、有協(xié)議、有疊加、有門頭、有掛牌、有標(biāo)識、有產(chǎn)品、有模式“十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”統(tǒng)一推進(jìn)。
截至5月底，重慶郵政累計(jì)打造了60個(gè)“雙鏈工程”，覆蓋8類24個(gè)產(chǎn)業(yè)。在具體執(zhí)行上，探索出“一鏈一策”模式，即通過引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體向上游或下游供應(yīng)鏈發(fā)展，打造全產(chǎn)業(yè)鏈集聚式協(xié)同發(fā)展模式。內(nèi)部資源形成有效配置，外部資源為其經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)，通過延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈等舉措，充分發(fā)揮“集群性”優(yōu)勢。
待各種農(nóng)產(chǎn)品形成相應(yīng)“鏈條”后，重慶郵政在“鏈條”末端的銷售環(huán)節(jié)，一部分通過開展“主題季”“二十四節(jié)氣”等活動進(jìn)行產(chǎn)品推廣，由郵政電商銷往全國各地；另一部分則以社區(qū)團(tuán)購形式為網(wǎng)點(diǎn)站點(diǎn)引流、為農(nóng)產(chǎn)品拓寬銷路。
在永川區(qū)紅河郵政所，“雙鏈工程”的建設(shè)逐步為網(wǎng)點(diǎn)賦能“工業(yè)品下鄉(xiāng)優(yōu)惠購”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城惠農(nóng)通”“政務(wù)便民一站辦”等轉(zhuǎn)型場景，每周一次的社區(qū)團(tuán)購，實(shí)現(xiàn)銷售、獲客雙提升。截至5月底，該網(wǎng)點(diǎn)今年已開展社區(qū)團(tuán)購46次，建立團(tuán)購群2個(gè)，收獲群內(nèi)粉絲500余人；并通過團(tuán)購實(shí)現(xiàn)獲客300人，獲金560萬元，推動保險(xiǎn)銷售45萬元、貸款80余萬元，銷售農(nóng)特產(chǎn)品15萬元。
“隨著‘雙鏈工程’的實(shí)施，員工對農(nóng)村市場的理解、認(rèn)識都有提升，切實(shí)明確了郵政服務(wù)鄉(xiāng)村振興的價(jià)值所在，大家工作的積極性顯著提高。”永川區(qū)分公司總經(jīng)理李明談到打造“雙鏈工程”的意義時(shí)說道。
一招妙棋，滿盤皆活。在“雙鏈工程”的協(xié)同聯(lián)動下，重慶郵政服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力日益增強(qiáng)，各板塊協(xié)同越來越高效。“雙鏈工程”帶動重慶郵政各項(xiàng)涉農(nóng)指標(biāo)在全國郵政名列前茅，各項(xiàng)業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展。
“效果出乎意料，發(fā)展前景看好。”南沱鎮(zhèn)黨委書記董心雄談到郵政服務(wù)鄉(xiāng)村振興的成績時(shí)這樣評價(jià)，“尤其是郵政打造‘雙鏈工程’，實(shí)現(xiàn)了購物、金融、銷售、生活、創(chuàng)業(yè)、寄遞‘六不出村’，切切實(shí)實(shí)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。”
在涪陵郵政、永川郵政的“雙鏈工程”示意圖上，產(chǎn)業(yè)鏈與流通鏈相伴相生、緊密融合，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)搭載著“雙鏈快車”蓬勃發(fā)展。順著“雙鏈”向未來看去，美麗的鄉(xiāng)村振興新圖景正徐徐鋪展……
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