集團(tuán)公司黨組印發(fā)郵政系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育實(shí)施方案
根據(jù)中央學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議精神和中央決策部署，結(jié)合工作實(shí)際，集團(tuán)公司黨組日前研究制定印發(fā)了郵政系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育實(shí)施方案，明確了開展主題教育的重大意義、目標(biāo)要求、重點(diǎn)舉措，對(duì)全系統(tǒng)深入開展主題教育進(jìn)行了安排部署，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的郵政篇章。
方案準(zhǔn)確把握主題教育“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，緊緊錨定主題教育根本任務(wù)，圍繞凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強(qiáng)化忠誠、實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風(fēng)5個(gè)具體目標(biāo)，明確了中國郵政全系統(tǒng)開展主題教育的目標(biāo)要求。其中，凝心鑄魂筑牢根本，具體到中國郵政，就是要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，做好深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化工作，從黨的創(chuàng)新理論中汲取科學(xué)的世界觀和方法論，堅(jiān)定不移把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為中國郵政改革發(fā)展的根本遵循；錘煉品格強(qiáng)化忠誠，具體到中國郵政，就是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為國有企業(yè)的“根”和“魂”，始終聽黨話、跟黨走，賡續(xù)紅色血脈，傳承紅色基因，真正打造成為關(guān)鍵時(shí)刻聽指揮、拉得出，危急關(guān)頭沖得上、打得贏的基本隊(duì)伍；實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展，具體到中國郵政，就是要把實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，認(rèn)真推動(dòng)落實(shí)集團(tuán)公司黨組提出的打造“三大核心優(yōu)勢”、推進(jìn)“十大戰(zhàn)略任務(wù)”，把中國郵政真正打造成主責(zé)主業(yè)突出、功能作用顯著、有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“國家隊(duì)”；踐行宗旨為民造福，具體到中國郵政，就是要認(rèn)真踐行“人民郵政為人民”的服務(wù)宗旨，圍繞國家所需和人民所盼，持續(xù)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，不斷提升郵政服務(wù)能力和水平，深度融入國家鄉(xiāng)村振興大局，以無處不在的網(wǎng)絡(luò)為人民群眾傳遞美好、連接幸福，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感；廉潔奉公樹立新風(fēng)，具體到中國郵政，就是要持之以恒全面從嚴(yán)治黨，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，永葆清正廉潔的政治本色，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為中國郵政高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
方案明確，按照中央要求，郵政系統(tǒng)主題教育分兩批進(jìn)行。郵政系統(tǒng)參與第一批主題教育的單位包括集團(tuán)公司總部、各控股子公司、直屬各單位、各省（區(qū)、市）郵政分公司、郵儲(chǔ)銀行各一級(jí)分行、中郵保險(xiǎn)和中郵證券各省（區(qū)、市）分支機(jī)構(gòu)，第二批包括地市和縣級(jí)郵政企業(yè)。這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，要把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改等貫通起來，有機(jī)融合、一體推進(jìn)。
在理論學(xué)習(xí)方面，要堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理，認(rèn)真組織舉辦讀書班。集團(tuán)公司黨組和第一批開展主題教育單位分層分類組織舉辦讀書班，涵蓋三級(jí)副及以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，時(shí)間連續(xù)安排不少于7天，采取集中學(xué)習(xí)與分類研討、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐分享、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)與個(gè)人自學(xué)“三結(jié)合”的學(xué)習(xí)形式，認(rèn)真研讀中央指定的8種學(xué)習(xí)材料。集團(tuán)公司黨組讀書班具體安排8個(gè)專題學(xué)習(xí)，各二級(jí)單位可根據(jù)自身實(shí)際情況確定本單位讀書班學(xué)習(xí)內(nèi)容。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要領(lǐng)學(xué)帶學(xué)促學(xué)，認(rèn)真組織開展中心組集中學(xué)習(xí)。集團(tuán)公司黨組堅(jiān)持每月開展1至2次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，與各控股子公司、寄遞事業(yè)部、直屬各單位、各省（區(qū)、市）郵政分公司、郵儲(chǔ)銀行各一級(jí)分行開展集體聯(lián)學(xué)。各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)要結(jié)合本單位實(shí)際，列出若干專題，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系思想和工作實(shí)際，深入開展集中學(xué)習(xí)研討，交流運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論解決實(shí)際問題的具體案例和體會(huì)，提出改進(jìn)工作的思路措施。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，結(jié)合學(xué)習(xí)體會(huì)和工作實(shí)際講專題黨課，增強(qiáng)黨課的思想性、針對(duì)性、生動(dòng)性，引導(dǎo)廣大黨員深入開展學(xué)習(xí)。要發(fā)揮黨支部作用，通過“三會(huì)一課”、主題黨日、專題讀書會(huì)等多種形式組織黨員深入學(xué)習(xí)，開展學(xué)習(xí)交流研討，結(jié)合工作職責(zé)談落實(shí)舉措。
在調(diào)查研究方面，抓好《中國郵政集團(tuán)有限公司黨組關(guān)于在全系統(tǒng)深入開展調(diào)查研究的工作方案》的落實(shí)。集團(tuán)公司黨組帶頭領(lǐng)題調(diào)研，圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，緊密結(jié)合全年改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，有針對(duì)性地研究確定若干調(diào)研課題，明確調(diào)研時(shí)間、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研目的，做到察實(shí)情、謀實(shí)招、求實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞企業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，制定調(diào)研課題，采取“四不兩直”方式，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調(diào)研，沉下心來開展跟班作業(yè)、蹲點(diǎn)調(diào)研，解剖麻雀、發(fā)現(xiàn)問題，使調(diào)查研究的過程成為理論學(xué)習(xí)向?qū)嵺`運(yùn)用轉(zhuǎn)化的過程，成為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程，成為提高履職本領(lǐng)、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)倪^程。在進(jìn)度安排上，4月至5月，開展實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題并制定整改舉措；6月至7月，推動(dòng)整改措施落實(shí)，確保調(diào)研取得預(yù)期成效；8月，總結(jié)調(diào)研情況，交流調(diào)研成果。
在推動(dòng)發(fā)展方面，要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，落實(shí)好集團(tuán)公司黨組制定的打造“三大核心優(yōu)勢”、推進(jìn)“十大戰(zhàn)略任務(wù)”，以推動(dòng)中國郵政高質(zhì)量發(fā)展的新成效檢驗(yàn)主題教育成果。要解難題、促發(fā)展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)自身職責(zé)，結(jié)合理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，深入查找分析在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的問題短板及其根源，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)。在第一批主題教育結(jié)束前，要聚焦普服、寄遞、金融、農(nóng)村電商等業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，在推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上取得新成效；聚焦寄遞業(yè)務(wù)“六大改革”，分業(yè)經(jīng)營改革，省（區(qū)、市）郵政分公司、郵儲(chǔ)銀行組織機(jī)構(gòu)改革等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在深化改革攻堅(jiān)上取得新成效；聚焦三級(jí)物流體系、自提點(diǎn)建設(shè)應(yīng)用、“網(wǎng)點(diǎn)+站點(diǎn)”運(yùn)營管控、“交郵聯(lián)運(yùn)”“郵快合作”等重點(diǎn)任務(wù)，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興等國家重大戰(zhàn)略上取得新成效；聚焦發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化全面對(duì)標(biāo)對(duì)表，在構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場化體系上取得新成效；聚焦加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化管理，在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化上取得新成效。要辦實(shí)事、解民憂，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“人民郵政為人民”的服務(wù)宗旨，圍繞強(qiáng)化基本公共服務(wù)，全面提升郵政普遍服務(wù)質(zhì)量；圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“主力軍”作用；圍繞職工群眾“急難愁盼”問題，切實(shí)為員工辦實(shí)事。
在檢視整改方面，要發(fā)揚(yáng)刀刃向內(nèi)的自我革命精神，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改，把學(xué)和做結(jié)合起來、查和改貫通起來，堅(jiān)持分類整改與集中整治相結(jié)合，深入查擺不足，抓好突出問題的整改整治。要開展黨性分析，認(rèn)真開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，深刻查擺自身問題，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，做到紅臉出汗、排毒治病。要開展整改整治，對(duì)查擺出的問題一項(xiàng)一項(xiàng)制定整改措施，確保問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休，形成“清單交辦、臺(tái)賬銷號(hào)、督辦整改”閉環(huán)工作機(jī)制；各單位要確定若干群眾反映強(qiáng)烈、長期沒有解決的突出問題，制定專項(xiàng)整治方案，采取臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)的方式進(jìn)行集中整治。
在建章立制方面，要堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，對(duì)主題教育中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)以制度形式固定下來，轉(zhuǎn)化為管根本、利長遠(yuǎn)、重實(shí)效的長效機(jī)制。鞏固深化主題教育成果，健全學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論的制度機(jī)制，確保常態(tài)長效。
方案強(qiáng)調(diào)，要壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，郵政系統(tǒng)主題教育在集團(tuán)公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展，成立集團(tuán)公司黨組主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職能作用，形成齊抓共管合力。各二級(jí)單位要及時(shí)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案并抓好落實(shí)。各級(jí)黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在理論學(xué)習(xí)中先學(xué)一步、學(xué)深一層，在調(diào)查研究、檢視整改中先行一步、當(dāng)好標(biāo)桿。要強(qiáng)化評(píng)估問效。采取問卷調(diào)查、實(shí)地查看、隨機(jī)走訪等方式，把過程評(píng)價(jià)和總體評(píng)估結(jié)合起來，通過領(lǐng)導(dǎo)班子全面自評(píng)、巡回指導(dǎo)組研判分析等方式，評(píng)估主題教育效果。將主題教育開展情況納入巡視巡察內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。集團(tuán)公司黨組派出巡回指導(dǎo)組，采用巡回指導(dǎo)、隨機(jī)抽查、調(diào)研訪談等方式，對(duì)各二級(jí)單位開展主題教育情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用《中國郵政報(bào)》和郵政官網(wǎng)、官微及“中郵先鋒”黨建信息化平臺(tái)，深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育的重要講話和重要指示批示精神，宣傳黨中央部署要求，反映全系統(tǒng)各單位主題教育進(jìn)展成效。要力戒形式主義，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，對(duì)開展主題教育消極對(duì)待、敷衍應(yīng)付、搞形式主義的要嚴(yán)肅批評(píng)，對(duì)走形變樣、問題嚴(yán)重的按照規(guī)定追究責(zé)任。
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