根據(jù)集團公司黨組巡視工作統(tǒng)一部署，2022年6月16日至8月16日，集團公司黨組第三巡視組對中國集郵有限公司進行了巡視“回頭看”。2022年9月23日，黨組巡視組向中國集郵有限公司黨委反饋了巡視意見。經(jīng)過認(rèn)真整改，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、履行巡視整改責(zé)任情況
公司黨委履行巡視整改主體責(zé)任，對巡視整改工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門按照工作職責(zé)，牽頭整改、分工負(fù)責(zé)。
?。ㄒ唬┕军h委履行巡視整改主體責(zé)任。對巡視反饋意見，全面認(rèn)領(lǐng)、照單全收。以黨內(nèi)文件形式向公司各黨支部通報巡視反饋情況，原文轉(zhuǎn)發(fā)巡視組的反饋意見、公司黨委主要負(fù)責(zé)人在反饋會議上的表態(tài)講話；按照“三不兩防一把關(guān)”原則撰寫巡視反饋公開稿，公開巡視反饋意見中的重點問題、整改意見和整改要求。黨委履行巡視整改主體責(zé)任，第一時間召開巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會，制定巡視整改方案。按要求召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會，對照巡視發(fā)現(xiàn)的問題，深入剖析原因，明確改進措施，強化對巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺。在細(xì)化整改方案的基礎(chǔ)上，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人、目標(biāo)到人、考核到人，按期推進落實。對相關(guān)問題建立清單，列出臺賬，按期辦結(jié)銷號，確保整改問題不漏項，整改效果不打折。
?。ǘ┕军h委主要負(fù)責(zé)人履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任。對巡視整改負(fù)總責(zé)，帶頭領(lǐng)辦40項整改措施，做到重要工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自過問、重要情況親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。每月召開巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會，加強組織推動，明確有關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭抓好巡視整改日常工作，指定黨建工作部承擔(dān)巡視整改綜合協(xié)調(diào)和督辦落實工作。督促提醒領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實整改責(zé)任。支持紀(jì)檢機構(gòu)依規(guī)依紀(jì)依法處置巡視移交的問題線索和加強巡視整改日常監(jiān)督。結(jié)合工作實際加強對干部的日常教育管理監(jiān)督。
?。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真組織分管領(lǐng)域巡視整改工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決整改中遇到的問題，持續(xù)跟蹤，督促落實，推動職責(zé)范圍內(nèi)巡視整改任務(wù)落到實處。
?。ㄋ模┫嚓P(guān)部門各司其職、分工協(xié)作，推進整改工作落實落地落細(xì)。紀(jì)委辦公室履行巡視整改日常監(jiān)督責(zé)任，將整改工作情況納入日常監(jiān)督重點內(nèi)容，制定監(jiān)督方案，保障整改工作達到預(yù)期成效。各部門領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)管理責(zé)任，對本部門負(fù)責(zé)的整改任務(wù)牽頭抓總，制定細(xì)化措施、落實內(nèi)部責(zé)任人，確保相關(guān)問題整改到位。
二、已完成的整改事項
公司黨委扎扎實實開展整改，針對巡視反饋的20個主要問題33個具體問題，共制定整改任務(wù)33項、整改措施40項。截至2023年1月31日，已解決26個問題，已完成整改措施28項，完成階段性目標(biāo)且持續(xù)推進12項。共修訂制度3項，出臺規(guī)范性文件1項。
（一）關(guān)于“落實主體責(zé)任有差距，巡視整改不夠徹底”方面的整改情況
1.認(rèn)真解決“整改主體責(zé)任未壓實”的問題
一是公司黨委履行主體責(zé)任，認(rèn)真部署巡視整改工作，制定印發(fā)巡視整改方案，做到“四個到人”，明確各項整改工作的具體措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門及整改時限，層層壓實責(zé)任，要求各部門不折不扣完成好巡視整改任務(wù)，取得整改效果。組織召開巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組月例會，持續(xù)跟進各部門巡視整改推進情況，進一步完善措施，切實解決問題。對巡視整改各項材料進行嚴(yán)格把關(guān)審核，審議巡視整改進展報告及臺賬，并按要求上報集團公司。
二是對2019-2021年未完成的整改事項進行全面梳理，梳理出尚未完成事項一件，已將此納入此次巡視整改方案并持續(xù)整改。
三是繼續(xù)加強采購管理，嚴(yán)格按照集團公司和公司發(fā)布的采購管理辦法執(zhí)行。自上次巡視以來，所有的采購項目均已形成評審報告，持續(xù)監(jiān)督執(zhí)行情況。
2.認(rèn)真解決“制定整改措施不夠科學(xué)合理”的問題
一是合理計劃會議紀(jì)要形成時間，會議紀(jì)要均在會議結(jié)束后20個工作日內(nèi)印發(fā)完成。
二是發(fā)布《中國集郵有限公司關(guān)于提升綠色包裝水平的通知》。公司生產(chǎn)的集郵品已不再使用非可降解防雨袋和塑料袋包裝材料。
?。ǘ╆P(guān)于“問題整改不夠徹底，整改效果差強人意”方面的整改情況
3.認(rèn)真解決“批評辣味仍然不足”的問題
公司黨委委員、紀(jì)委書記約談相關(guān)黨支部書記，要求提高思想認(rèn)識，切實按照黨中央和集團公司要求嚴(yán)肅開展組織生活會，認(rèn)真進行批評和自我批評。黨委于2023年1月制定并下發(fā)2022年度組織召開組織生活會方案，并將督導(dǎo)工作納入其中，將由黨的工作部門對黨支部組織生活會進行現(xiàn)場督導(dǎo)，確保黨支部組織生活會開出成效。
4.認(rèn)真解決“量化指標(biāo)不升反降”的問題
組織采購工作人員對集團公司采購管理辦法以及公司相關(guān)采購管理辦法進行學(xué)習(xí)，切實提高科學(xué)管理水平。將修訂《中國集郵總公司供應(yīng)商后評估實施細(xì)則》，強化對入圍合作供應(yīng)商的監(jiān)督和管理，并將在組織2024-2027年度集郵品印制加工定點服務(wù)入圍招標(biāo)時對相關(guān)量化指標(biāo)進行調(diào)整。
（三）關(guān)于“學(xué)習(xí)黨的理論路線方針政策有不足，落實高質(zhì)量發(fā)展要求有差距”方面的整改情況
5.認(rèn)真解決“‘三個第一時間’學(xué)習(xí)機制落實不到位”的問題
一是截至2022年12月31日，黨委組織召開“三個第一時間”學(xué)習(xí)擴大會20次，第一時間學(xué)習(xí)傳達習(xí)近平總書記的重要講話精神和黨中央重要會議精神等內(nèi)容，并納入黨支部月度工作清單，督促各支部按要求學(xué)習(xí)貫徹。
二是黨委第一時間組織學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，組織公司三級副及以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看黨的二十大開幕會。通過黨委擴大會的形式，組織黨委委員、三級副及以上領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)黨的二十大精神，逐字逐句研讀黨的二十大報告，黨委委員、黨支部書記結(jié)合工作實際談感受。
6.認(rèn)真解決“高質(zhì)量發(fā)展效果不佳”的問題
公司持續(xù)加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，加大珍藏版年冊等集郵品開發(fā)力度，做優(yōu)做強貴金屬產(chǎn)品開發(fā)項目，實現(xiàn)投資型貴金屬產(chǎn)品統(tǒng)籌開發(fā)并歸口管理，支持相關(guān)省份定向產(chǎn)品開發(fā)，促進集郵提質(zhì)增效。2023年，公司將持續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)力，做強新郵項目，做大非新郵項目，做精老票老品“出新”，做優(yōu)定制服務(wù)；進一步優(yōu)化貴金屬產(chǎn)品開發(fā)，由做大向做優(yōu)轉(zhuǎn)化；常態(tài)化開展直播銷售模式，持續(xù)拓展系統(tǒng)內(nèi)渠道。
7.認(rèn)真解決“‘三重一大’制度執(zhí)行不嚴(yán)格”的問題
已重新梳理議事流程，并按要求嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序。
（四）關(guān)于“落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不到位，作風(fēng)不嚴(yán)不實”方面的整改情況
8.認(rèn)真解決“管黨治黨主體責(zé)任落實有偏差”的問題
一是組織紀(jì)委全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《郵政企業(yè)黨組（黨委）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施意見》《郵政企業(yè)紀(jì)檢機構(gòu)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實施意見》等文件精神。紀(jì)委已按要求向黨委匯報2022年全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
二是黨委對照《中國集郵有限公司各黨支部2022年度落實全面從嚴(yán)治黨要求主體責(zé)任清單》，制定任務(wù)分解表，明確各部門責(zé)任，細(xì)化具體措施，壓緊壓實各黨支部管黨治黨責(zé)任。
9.認(rèn)真解決“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不深不細(xì)”的問題
一是組織紀(jì)委全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》。
二是2022年度已按要求制定并下發(fā)“關(guān)于開展黨風(fēng)廉政警示教育月活動的通知”，并結(jié)合公司實際組織了多種警示教育活動，如：組織全體黨員觀看警示教育片，參觀中國共產(chǎn)黨歷史展覽館，開展黨規(guī)黨紀(jì)知識測試，開展廉潔文化作品創(chuàng)作活動，組織紀(jì)委委員、各支部紀(jì)檢委員參加集團公司直屬機關(guān)紀(jì)委舉辦的專題廉潔文化講堂，組織各支部紀(jì)檢委員學(xué)習(xí)《有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)禁止性條款節(jié)選》和《郵政企業(yè)典型案例選編》等，持續(xù)提升全員的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，舉一反三，以“身邊事”教育“身邊人”。每周定期更新名言警句，形成“常態(tài)化”廉潔提醒，截至2022年12月31日已更新22期。
10.認(rèn)真解決“形式主義問題禁而不絕”的問題
一是黨委要求相關(guān)黨支部總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，結(jié)合實際切實研究制定2023年黨支部工作計劃，并于2023年1月對各黨支部上交的2023年工作計劃進行了檢查，未出現(xiàn)與往年計劃雷同、脫離實際的情況。
二是黨委對2019-2021年的黨建述職評議總結(jié)進行自查，吸取教訓(xùn)，于2022年12月組織召開年度基層黨建述職評議考核工作，切實結(jié)合工作實際撰寫情況報告并上報集團公司。
?。ㄎ澹╆P(guān)于“落實新時代黨的組織路線不到位，黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”方面的整改情況
11.認(rèn)真解決“民主生活會查擺問題走過場”的問題
黨委領(lǐng)導(dǎo)班子于2022年10月19日召開了巡視整改專題民主生活會，班子主要負(fù)責(zé)同志堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，結(jié)合巡視“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題深入自查自糾，研究起草班子對照檢查材料，并經(jīng)班子成員集體討論確定；班子成員嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，緊盯此次巡視“回頭看”發(fā)現(xiàn)的共性問題和突出問題，提出整改措施，推動巡視整改工作落實落地落細(xì)。
12.認(rèn)真解決“支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)有差距”的問題
一是公司黨委委員、紀(jì)委書記約談相關(guān)黨支部書記，要求嚴(yán)格按照黨中央和集團公司要求落實講黨課制度，結(jié)合實際工作認(rèn)真?zhèn)湔n，杜絕以學(xué)習(xí)傳達制度文件和會議精神代替講黨課現(xiàn)象。相關(guān)黨支部按要求組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話內(nèi)容。黨委每月月初及時下發(fā)黨支部月度工作清單，對各支部進行工作指導(dǎo)，組織黨的工作部門按季度對各黨支部的會議記錄進行檢查，并及時反饋檢查結(jié)果，督促各黨支部落實好“三會一課”制度。已完成全年四個季度的檢查工作。
二是相關(guān)黨支部已通過支部大會集體學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作條例》，于2023年2月完成換屆選舉，并由專人進行現(xiàn)場督導(dǎo)。黨委于2022年11月組織開展2022年黨務(wù)干部培訓(xùn)班，各黨支部專兼職黨務(wù)干部、紀(jì)檢委員參加，切實加強黨務(wù)干部的思想認(rèn)識，提高專業(yè)水平，促使各黨支部黨建工作更加規(guī)范，黨建引領(lǐng)作用更加突出。
（六）關(guān)于“落實集團公司黨組重要工作安排不夠有力，責(zé)任意識不強”方面的整改情況
13.認(rèn)真解決“違規(guī)采購問題多發(fā)”的問題
公司組織采購工作人員第一時間對集團公司采購管理辦法以及公司相關(guān)采購管理辦法等進行學(xué)習(xí)，要求相關(guān)人員嚴(yán)格按照制度規(guī)定，對單一來源采購依據(jù)進行充分論證，審批更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。
14.認(rèn)真解決“制度建設(shè)有缺失”的問題
一是修訂完善《中國集郵有限公司收購郵資票品管理辦法》，正在推進中。
二是已于2022年12月對《集郵品生產(chǎn)企業(yè)合作規(guī)范》進行修訂，并與合作企業(yè)簽訂補充協(xié)議。
三、需長期整改事項進展情況
在全力抓好集中整改期任務(wù)整改的同時，公司黨委堅持以釘釘子精神和常態(tài)化機制推動長期整改任務(wù)落實，主要涉及四個方面。
1.認(rèn)真解決“機構(gòu)設(shè)置問題猶存”的問題
已研究并提出內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整的草案，并對不相容崗位進行分離，目前正在按照集團公司意見補充相關(guān)材料，下一步待集團公司批準(zhǔn)后實施。公司將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行集團公司《關(guān)于規(guī)范三級、四級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理的意見》和《中國集郵有限公司三級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理規(guī)定（試行）》。
2.認(rèn)真解決“管黨治黨主體責(zé)任落實有偏差”的問題
已完成《中國集郵有限公司黨委工作規(guī)則》修訂稿初稿，下一步向公司黨委匯報通過后，通過OA發(fā)文。
3.認(rèn)真解決“整改監(jiān)督責(zé)任不到位，推動整改力度不足”的問題
對于以往檢查中有問題的內(nèi)容已及時整改，并補充整改報告，今后內(nèi)部聯(lián)合大檢查嚴(yán)格在三個月內(nèi)提交整改報告。紀(jì)委將繼續(xù)督促庫存清點工作。
4.認(rèn)真解決“信息系統(tǒng)集約化有差距”的問題
公司自建系統(tǒng)融入新一代集郵業(yè)務(wù)平臺項目已通過集團公司立項審批，后續(xù)按照集團項目管理進度推進完成項目實施工作，并將繼續(xù)與相關(guān)單位進行溝通，提出解決數(shù)據(jù)差異的需求，配合系統(tǒng)開發(fā)單位進行流程優(yōu)化。
四、下一步整改工作安排
中國集郵有限公司黨委將巡視整改作為重要政治任務(wù)，以堅定態(tài)度推進巡視整改不斷深化落實，切實做好巡視“后半篇文章”。公司黨委將繼續(xù)嚴(yán)格履行巡視整改主體責(zé)任，黨委書記履行第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”，壓實壓緊責(zé)任，持續(xù)強化監(jiān)督檢查，推動巡視整改工作高質(zhì)量完成，通過建章立制持續(xù)深化整改工作成效；同時，持續(xù)鞏固整改成效，深化整改成果運用，不斷推動黨中央決策部署和集團公司黨組工作安排落地見效，以實際行動推動公司高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改進展情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話010-67075619；電子郵箱：qinmin@chinapost.com.cn。
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