平臺便民
——中國郵政加快改革發展年度回眸（中篇）共享寄遞、文創服務、創業實踐一應俱全，郵政網點有人氣、有創意；聯合運營、品牌打造、產品研發潛能涌動，郵政網點有特色、有效益；便民服務、代收代投、異業零售多點開花，郵政網點有生態、有活力……說起傳統郵政網點，很多人的記憶中或許不是這般朝氣蓬勃的“新顏”，而是人流稀少、無事可做、效益低下的“舊貌”。
在互聯網的發展沖擊下，網點的出路問題曾經千頭萬緒，又迫在眉睫。中國郵政5.4萬個網點，是郵政發展的核心平臺。平臺是中國郵政的“四梁八柱”之一，是保障普遍服務的基石，與人民群眾的衣食住行息息相關。郵政的“政”字決定網點不能退、只能進。
不懈怠、不遲疑，中國郵政選擇直面問題，用轉型破局解困。
“推進渠道平臺轉型是落實央企責任擔當、突破郵政自身發展困境的必然要求，是集團公司黨組在郵政改革與發展的關鍵時期作出的一項重要戰略決策。”集團公司黨組書記、董事長劉愛力擲地有聲的定位，為平臺轉型工作指明了方向。
一分部署，九分落實。全國各級郵政企業高度重視，不等不靠，克服新冠肺炎疫情帶來的巨大困難，因地制宜制定貫徹落實方案，抓緊推進重點工作落地。近一年來，中國郵政的平臺轉型闊步向前，便民服務迭代升級，平臺經濟的健康發展正在穩步推進。
“政”字當先 定發展大局
“推進渠道平臺轉型，事關郵政長遠可持續性發展戰略，是郵政傳統業務突破困境的重要抓手，是郵政圍繞滿足人民美好生活需求，發展新普服的需要。”劉愛力高度重視渠道平臺轉型工作，多次組織專題會議研究，明確提出推進渠道平臺轉型的重要意義。
思想是行動的先導，轉型首先要解決好各級郵政的思想認識問題。
轉型是發展新普服的需要。以六類普服網點轉型為核心的渠道平臺轉型背后，是中國郵政普遍服務全面提質達標之“迫”。普服是中國郵政之根，是板塊協同之基，是寄遞、金融、電商發展之源，是助力鄉村振興、促進公共服務均等化的重要力量。集團公司黨組多次強調要全面確保普遍服務提質達標，持續提升普遍服務水平。
“郵政普遍服務是黨的執政基礎。做好普遍服務關系國計民生，關系到公共服務均等化的落實，是一項政治責任。”在江蘇省郵政分公司副總經理許定才看來，做好網點轉型關乎普遍服務的質量，必須切實把普遍服務擺在優先發展位置。
渠道平臺轉型以“普遍服務+業務疊加”的模式，實現傳統普服網點向郵政綜合服務平臺轉型，能夠豐富普服內涵，助力普遍服務全面提質達標，以無處不在的中國郵政滿足無處不在的美好需求。
轉型是傳統業務解困的抓手。渠道平臺是支撐各項郵政業務發展的基礎平臺，在推動農村電商、鞏固農村金融市場地位、提升寄遞業務“最后一公里”競爭優勢等方面，發揮著極其重要的作用。轉型是郵政傳統業務突破困境的重要抓手。
當下，電商巨頭和傳統企業轉型的核心在于加速提升經營效益、重構商業模式、擴大產業生態。渠道平臺轉型加速了傳統業務與場景的結合、線上線下的融合、信息化數字化的滲透，與行業變革的趨勢不謀而合。
“郵政網點改革與中國郵政發展的‘四梁八柱’密不可分。‘四梁’是網點轉型的切口、內容，‘八柱’則是網點轉型的落點、路徑。”在云南省郵政分公司總經理熊振邦看來，網點是郵政的重要資源，其背后關乎著中國郵政改革發展全局。
轉型事關郵政的可持續發展。郵政企業自身的改革發展離不開轉型推進，而加速變革的經濟社會形勢，又在倒逼郵政突破傳統、慣性思維方法，激發內生動力和發展活力。
當前，我國經濟正在發生巨大結構性變化，從外需導向轉向了國內巨大市場驅動，未來需構建完整的國內循環體系。郵政的轉型發展面臨巨大的機遇期和窗口期。民營快遞迅速成長壯大、線上交易替代線下辦理以及互聯網銀行的興起，讓郵政原有的渠道優勢受到威脅。郵政渠道平臺已經到了“不轉不行，不變不行、慢轉慢變也不行”的階段。
“一個企業甚至一個行業有可能一夜就被顛覆，挑戰前所未有。只有不停地奔跑，才能留在原地。”在湖南省郵政分公司總經理杜衛紅看來，渠道平臺轉型形勢緊迫、勢在必行。“隨著互聯網經濟的發展，郵政的網點優勢正逐漸消解。如何讓網點充滿活性、重現活力，只有轉型一條路。”安徽省郵政分公司市場營銷部副總經理曹杰如此認識轉型的必要性。“網點轉型是打基礎、管長遠的工作，只有轉型，才能把低效網點變成‘會下蛋的雞’，把虧損點變成贏利點，才能實現企業可持續發展和高質量發展。”在時任甘肅省郵政分公司總經理張帆眼中，平臺轉型關乎郵政未來的健康持續發展。
平臺轉型，勢在必行。中國郵政自上而下迅速統一思想認識，謀定發展大局，為渠道平臺轉型的全面推進積蓄了充足的動力、增強了發展的底氣、堅定了必勝的信心。
“變”字為重 強引流獲客
知之愈明，則行之愈篤。
2020年初，全國郵政工作會議和經營服務工作會部署轉型工作；2020年3月，下發六類網點轉型細化實施方案。緊接著，全國31省（區、市）郵政出臺渠道平臺轉型實施方案，1925個試點網點推進轉型，覆蓋238個地市；2020年7月，集團公司召開渠道轉型全國電視電話會，進一步推進網點轉型；2020年9月，舉辦全國郵政渠道平臺轉型培訓班，對網點轉型進行專題培訓；2020年10月，召開全國渠道平臺轉型工作推進會議，總結進展、分享經驗，研究轉型目標……
從集團公司層面，轉型工作緊鑼密鼓地全面推進。各級郵政企業將渠道平臺轉型作為改革發展戰略任務之一，取得了階段性成效。3554個網點實現轉型，疊加多樣業務的網點快速增長，零收入網點同比下降83%，萬元以上收入網點占比達81%，同比增長12%，網點無事可干現象明顯改觀。
強力推進六類普服網點轉型，豐富業務疊加，打造獲客場景。校園、主題郵局、鄉鎮、代辦、商圈、社區六類普服網點，通過分類施策，以“疊加疊加再疊加、代理代理再代理”為核心，打造引流獲客場景，亮點頻頻涌現。
校園網點打造集“共享寄遞+郵政服務+文創服務+創業實踐”為一體的校園綜合服務中心，全國有920多個校園網點，高校進駐率提升至34%；主題郵局以合作共贏、優勢互補的運營理念，研發具有郵政特色的文創產品，提升生命力；鄉鎮、代辦網點，以“網點+站點”相結合，打造鄉鎮同心圓服務生態，保障普遍服務質效，鞏固郵政下沉市場；社區、商圈網點突出“便民”，緊緊圍繞居民的文化生活需求，以引流獲客為目標，打造便民服務中心和商圈體驗服務中心。
安徽黃山宏村主題郵局與第三方公司合作，在網點不定期舉辦各類徽文化體驗活動，開發特色文創產品，讓傳統郵局煥發生機，成為黃山宏村旅游的網紅“打卡地”。“在郵局里喝咖啡、看表演，給遠方的朋友寄枚明信片，沒想到郵局也能這么文藝！”游客朱奕對眼前時尚新潮的郵政倍感驚喜。
湖南懷化湘維支局過去靠代發工資、寄遞包裹艱難生存，轉型后建立起鎮、村兩級電商服務站。支局在站點疊加業務，為站點擴流增收，站點延伸支局的服務半徑，形成了發展的“生態圈”。“生態圈促成雙向的引流獲客平臺，形成了以網點為圓心的村民生活圈，普遍服務的質量越來越高了。”湘維支局局長肖怡對做好普遍服務充滿信心。
上海徐匯區田林新村郵政所運營著上海郵政第一臺“一網通辦”政務服務機。有了這臺設備，市民能自助辦理48類政務事項，擴大了網點的服務覆蓋面。“醫保記錄冊隨時可以來換新，不用多跑腿，郵政網點的新服務太方便了。”60多歲的田阿姨對郵政新服務贊不絕口。
云南瑞麗的珠寶商圈網點一改“等客上門”的老做法，通過走進商圈“核心區”，優化網點布局，疊加高質量的寄遞服務，讓市場占有率從3%增長至30%。“以前我們也用其他快遞，現在我們一天出貨1000多件都用郵政快遞了。”云南創豐珠寶公司總經理郭國衛成了轉型網點的忠實客戶。
強力推進普服業務轉型，豐富業務生態，構建商業模式。通過開放共享、多業態業務疊加賦能網點轉型，推進線下業務向線上服務創新轉型，中國郵政建立了生態豐富的郵政特色商業模式，支撐傳統郵政普服業務的可持續發展。
警郵服務、稅郵服務在郵政網點的疊加，讓網點的便民服務領域進一步拓展。截至2020年11月底，全國郵政累計開通警郵服務網點10801個，較年初新增1095個；開辦稅郵服務網點17437個，較年初凈增1291個。浙江郵政建成了警郵服務點1047個，北京、寧夏、甘肅、河南等省（區、市）郵政成功與稅務部門合作開通線上代開票業務，黑龍江、內蒙古郵政與稅務部門試點在郵政網點布放自助辦稅機，拓展了稅郵合作新方式。
14個省份郵政分別與第三方合作建設了21個郵政便民藥店，19個省份郵政在1470個網點疊加了煙草零售業務，16個省份郵政在200余個網點疊加了3C體驗零售業務，讓網點的業務生態極大豐富。寧夏郵政實行醫藥批售一體化經營；青海郵政在網點全方位代辦電信業務，打造全功能的郵電合作營業廳。江蘇南京郵政與醫藥企業聯合打造智慧藥房，市民只要在觸屏服務終端機輕點幾下，最快15秒就可以完成配藥出庫。智慧藥房還配備了“線上購藥，配送到家”的個性化服務，在疫情期間為很多居民送去了急需的藥品。“智慧藥房的實踐打通了郵醫聯手醫療惠民‘最后一公里’，為百姓生活提供了更優質、更高效的公共服務。”南京市分公司副總經理袁兵說。
郵快合作的積極試點讓郵政鄉鎮網點和郵樂購站點的末端服務不斷提升。黑龍江、四川、西藏、甘肅、青海5個試點省（區）利用郵政營業網點及社會站點建設“郵快驛站”8662個。目前，全國郵快合作范圍已達29個省份，累計代投快件超4600萬件。江西分宜縣郵政分公司整合5家社會快遞公司，構建了縣—鄉—村三級物流配送體系，快件同倉統一分揀、運輸、投遞，極大地節省了物流時間。“郵快合作轉型讓快遞在當日或次日送到村民手中，他們足不出戶就能完成要辦的事，可以節約時間，享受生活。”分宜縣分公司副總經理張國忠說。
以科技賦能平臺轉型，讓郵政線上渠道實現跨越式發展。集團公司在線業務平臺交易額達20億元、官微粉絲1300萬人，企業微信客戶群、直播平臺等私域流量運營模式初見成效，建立企業微信客戶群6859個，22萬名營銷員產生業績，實現線上營銷業績13.4億元、線下業績12.3億元。郵樂網交易額實現跨越式增長，數字化郵樂購站點建設和應用持續推進。截至2020年11月底，新建郵樂購站點5.6萬個，初步建成數字化優質站點13.4萬個，完成批銷額47.26億元，山東、河南、江蘇等省郵政的數字化站點數量名列前茅。
“轉”字引領 謀更大突破
“枝大本小，將不勝春風；不勝春風，枝將害心。”普遍服務是中國郵政生存發展的“根”，以六類普服網點為核心的渠道平臺轉型是中國郵政鞏固根基的長遠之舉。只有根深、根繁、根固，才有不竭的源泉，中國郵政才能茁壯成長、枝繁葉茂、碩果累累。
“到2021年底，要實現60%以上的網點轉型，線上交易額達到70億元以上，校園進駐率達到50%以上，主題郵局收入規模明顯增長，鄉鎮網點全面疊加代收代投，社區網點再疊加3～5項政務服務和代收自提、農特產品銷售等便民服務。”
“到2022年底，基本實現100%網點轉型，校園進駐率達到80%以上，有條件的省份郵政要力爭用更短的時間完成網點轉型全覆蓋。”
轉型藍圖已然繪就，全面轉型強力推進。只有堅定信心、迎難而上、奮勇前行、久久為功，才能讓渠道平臺成為中國郵政開源獲客新陣地、市場競爭新優勢、業務發展新動力。
責無旁貸加快轉型。渠道平臺轉型是郵政企業未來發展變革的關鍵，是打基礎、利長遠的務實之舉。只有認清形勢，不折不扣地落實到位，才能鍥而不舍、馳而不息地長抓不懈。安徽郵政力爭通過3年時間，實現網點轉型的全面覆蓋，成功打造以網點為中心、輻射線上線下渠道的網點同心圓，驅動渠道管理向渠道運營轉型；浙江郵政制定轉型考核機制，對可量化的指標進行考核，增設網點效能考核機制，力爭用1～2年時間實現全省網點產能有效提升。
創新驅動賦能轉型。渠道平臺轉型要“硬轉+軟轉”相結合，更加注重軟實力的打造。對內要打造一把手掛帥、市場部牽頭、專業協同、“工作組+督導組”相結合的素質過硬的轉型隊伍；對外通過市場化機制，引入社會資源和專業人才，探索多方聯動運營管理機制，加大科技賦能力度。河北郵政明確轉型“三條主線”，即“硬轉型+軟轉型”的“能力提升”主線、“新模式+新三進”的“兩新拓展”主線、“疊業務+拓項目”的“協同聯動”主線；山西郵政提出通過科技賦能提升渠道運營能力，以BSC數字化營銷工具為客戶營銷觸點、配合會員權益策略，設計引流營銷流程與場景，為基層提供活動策劃與培訓運維支持。
轉型引領企業發展。“政”字為先。積極承接郵政可開展的政務服務代理代辦事項，做到“郵為政服務，政以郵實現”。“民”心所向。打造郵政渠道一體化、多層次、綜合化的線上線下服務功能，實現郵政業務與政務、商務和生活服務業融合，成為國計民生不可缺少的重要內容。“商”在共贏。發揮渠道市場前沿作用，推進異業零售，落實好惠農合作項目，發揮郵政企業優化經濟結構和穩定產業鏈供應鏈的作用。吉林郵政明確要擴大政務服務范圍，拓展線下自助辦稅、“互聯網+辦稅”等合作模式，結合汽車產業鏈將團購、內購銷售車輛引導到郵政網點辦理，積極對接醫藥、煙草、家電零售發展。黑龍江郵政明確稅郵合作增點擴面、深化合作；警郵合作拓展服務、促進協同；政務拓展對接服務、擴充渠道；便民繳費穩定存量、拓展增量。
“十四五”期間，實現基本公共服務均等化，推動生活性服務業向高品質和多樣化升級，滿足人民日益增長的美好生活需要，對我們提升普遍服務，豐富普服內涵，提出了更高要求。未來，依托5.4萬個自有網點、60多萬個郵樂購站點的巨大網絡平臺，中國郵政將著力發展平臺經濟、共享經濟，以持續迭代升級的便民服務，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，助力提高基本公共服務均等化水平，提升民生福祉。
行而不輟，未來可期。秉承“人民郵政為人民”的初心使命，中國郵政正以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁，用辛勤和智慧，持續深入推進渠道平臺轉型工作，最大限度地發揮網點的便民服務優勢，向著未來奮勇前進！
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