雪山之側，金沙江畔，海拔2700米，一排排蘋果樹生機盎然、碩果累累，在高原特殊的氣候條件下，散發出誘人的果香。
“這是我們種下的‘紅色扶貧果’?！编]儲銀行云南省麗江市分行黨委書記李朝東談到寧蒗縣新營盤鄉“2700蘋果項目”，臉上洋溢著自豪。過去一年，麗江市分行黨委通過構建政府主導、企業擔當、銀行支持、建檔立卡戶參與的產業扶貧新體系，形成“公司+黨支部+合作社+銀行+建檔立卡戶”新模式，以“惠農易貸”扶貧貸款業務為抓手，推動高原特色產業發展，助力當地扶貧攻堅，帶動貧困群眾脫貧致富。
“借船出?！保?/strong>
推動政府主導新機制
寧蒗縣地處高原山區，民族眾多、情況復雜，貧困人口占了總人口的1/3，產業扶貧是最難啃的骨頭?！班]儲銀行產業扶貧上有一套！”寧蒗縣產業辦主任劉海生豎起了大拇指，在當地銀行紛紛望而卻步的情況下，麗江市分行積極擁抱政府，借助平臺資源，產業扶貧項目多次成為該縣的典型案例。
“我們銀行員工‘見官大三級’，渾身都有一股膽氣！”麗江市分行三農金融事業部總經理姜燕開玩笑地說。支行的業務部經理拿著中央扶貧文件就敢推開分管副縣長辦公室的大門，客戶經理也是當地鄉鎮書記、主任辦公室的座上?？?。在不怕官、勤走訪的氛圍下，麗江市分行相繼與各區縣政府相繼簽訂扶貧框架協議，建立了扶貧貸款保證金、風險代償、貼息和不良催收四大機制，逐漸形成了市、縣、鄉政府三級聯動體系：地市層面總把關、縣市層面促落地、鄉鎮層面強執行。通過借助政府平臺，依托“2700蘋果項目”，“惠農易貸”產業扶貧業務已在寧蒗縣營盤鄉全面鋪開，惠及4個行政村，建檔立卡戶辦理覆蓋率超過25%。
共建共融：
開創企業擔當新思路
“蘋果種得差愁賣，種得好也愁賣?！毙聽I盤鄉黨委書記羅斌回憶過去十分感慨。2700米的海拔讓生長在這里的蘋果保持原生態，糖分高、口感好，盡管環境得天獨厚，但銷路卻一直不暢，農戶收入無法提高，產業扶貧工作難開展、難持續成了政銀企三方共同的心病。
“扶貧關鍵在扶志與扶智?！痹诶畛瘱|看來，產業扶貧重點要將產業引領、能人帶動和金融幫扶三者有機結合，核心是引入有擔當、有思路、有作為的合作企業?！白鳛楫a業扶貧的帶動人，使命光榮、任務艱巨?！睂庉鹾闾┺r業發展有限公司總經理魯權坦言。該企業通過四管齊下，打造托管共建、資源共享、資產保銷等合作模式，逐漸形成共促共贏、共生共融的循環圈。貧困戶不僅能獲得企業分紅，還可通過土地租讓、資源共享、務工酬勞、先用后償、技術轉讓、保底回銷，實現精準扶貧從“輸血”向“造血”的轉變。“去年要三顧茅廬才請得動，今年大家搶著報名！”新營盤鄉政府副鄉長盧學光說，只有真正讓貧困戶嘗到甜頭，產業扶貧才能行得遠、走得穩。目前，該公司在新營盤鄉已有7200畝蘋果種植示范基地項目，帶動建檔立卡戶324戶，占當地貧困人口的20.06%。
對下階段的扶貧任務，魯權充滿信心，他計劃新建的2000畝蘋果種植區已在緊鑼密鼓的籌備中，而麗江市分行也將繼續配套1000萬元的授信額度，預計將帶動170戶農戶的脫貧致富。
健康高效：
打造銀行支持新模式
“銀行對扶貧的支持不能僅是放貸，要從制訂協議、產品推廣、用途監督等方面下功夫，才能保證扶貧貸款放得出、用得好、收得回?！苯嘞蛭覀冊敿毥榻B了麗江市分行產業扶貧“五步走”：第一步引導銀企、企業與貧困戶之間簽訂協議，明確各方的權利、義務，實現扶貧資金的閉環管理；第二步實地調研、調查企業生產經營情況，對重要指標進行評估，測定風險額度；第三步與各級政府、企業到村進行產業脫貧政策講解與宣傳；第四步按照協議監督管理貸款用途，實時跟進產品銷售情況；第五步監督企業如期兌現對農民入資后應得收益。通過分工合作、優化流程、提質增效，實現產業扶貧健康、可持續地推進。
從小、散、亂的單戶模式到規模、集中、規范的項目模式，“現在不僅解決了貸款的投向問題，還從源頭上把控了風險”。古城區支行寧蒗縣信貸營業部主任劉繼梅對產業扶貧感觸頗深。截至8月末，該支行共計給營盤鄉75名建檔立卡貧困戶發放惠農易貸375萬元，均未出現逾期。同時，通過產業扶貧新模式，戶均增收萬元以上，真正讓每筆扶貧貸款都落得了地、開得了花、結得了果。
紅色引領：
展現黨員帶動新作為
黨建引領賦予了“2700蘋果項目”“紅色”的基因。“去年，由黨員帶頭，‘扶貧長征路’走了5萬公里，走進了金沙江畔。”聊起產業扶貧過程的艱辛，姜燕用了遠、險、難三個字概括。寧蒗縣四周群峰聳立、山路曲折，為了減輕農戶負擔和方便客戶，麗江市分行黨員們主動扛起責任、帶起隊伍，不讓客戶多走一里路，全部走村入戶，進行現場受理、集中審批、批量放款。在前、中、后臺共同努力下，10天就實現了“2700蘋果項目”75筆“惠農易貸”的放款工作。
“他們是黨的好娃子?！毙聽I盤鄉村民們印象最深的是寧蒗縣信貸營業部客戶經理胸前那亮眼的黨徽。在村民口中的這群孩子已經大多為人父母，但為了貧困戶能夠早一天貸到款，他們堅持著“5+2”“白+黑”的工作模式。“黨員就應該帶頭，這樣才能拉著村‘兩委’和其他同志跟著我們一起干！”寧蒗縣辦理點客戶經理說。麗江市分行通過聯動村“兩委”，逐戶推廣由分行牽頭的產業扶貧新模式，形成由鄉鎮掛鉤領導、村委會干部帶頭的“支部+合作社+貧困戶”幫帶機制，真正在當地種下了扶貧的“紅”果實。
“故道茶馬遠，古柳又新春?！痹诿廊绠嬀淼柠惤懦?，滿山遍野的蘋果只是一個縮影。在新模式的帶動下，麗江市分行產業扶貧全面開花結果，煥發出新的生命，目前已完成10個產業扶貧項目，覆蓋全市5個縣、9個鄉、15個村，主要涉及水果、藥材、羊肚菌、藜麥種植，肉牛、桑蠶養殖等重點產業，共發放扶貧貸款3100萬元，帶動貧困戶699戶，貸款量和脫貧戶均位居當地銀行業第2位，為七彩麗江的精準扶貧工作寫下濃墨重彩的一筆。
□李晨 朱曉雯 邱寶金 陳增進
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