財經國家周刊：金融力量探路公益扶貧
越來越多的金融機構投身于公益領域。金融擴展了公益的外延，各類社會組織、金融機構和企業個人均可參與，公益創投、捐資助學等均為其表現形式，使公益涉及的領域范圍更加廣泛，服務模式更加多樣。
例如，中國郵政儲蓄銀行（下稱“郵儲銀行”）的“郵愛公益平臺”就是公益與金融結合、進而落實精準扶貧的典型樣本。該項目中，34個“郵愛自強班”深入扶貧前線、幫扶貧困學生；“郵愛公益基金”提供資金支持，擴大參與人群；“公益志愿者協會”以及“郵愛公益日”則引領公益風氣，培養公益氛圍。“郵愛公益平臺”以“扶貧+扶智”為特色，多位一體，長年資助高中學生成長為社會需要的高素質人才，與扶貧措施相輔相成，進而帶動一個個家庭走出貧困。
但是從全球范圍來看，公益的發展仍面臨諸多問題與挑戰。“比如，如何進一步完善現代公益體系，健全公益法規體系與扶持政策，創新公益產品與服務，完善社會收益評估機制，建立公益數據庫與信息披露機制等。”相關專家表示。
“郵愛自強班”深入扶貧前線
“1800元，不到一部智能手機價格的三分之一，在鄉下可能就是擺幾桌酒席的錢，但卻是一個高中生一學年的學費。連續資助3年，3個1800元，他們就可能考上重點大學，沖擊‘985’工程一流大學和‘211’項目重點高校，甚至有機會去清華、北大。”重慶市開州中學學生發展中心副主任鄭清山說。
依托中國扶貧基金會的“新長城自強班”項目，郵儲銀行在全國34所貧困縣高中建立“郵愛自強班”，開州中學就是其中之一。每個自強班的學生自入學起，每年都能收到1800元的教育資助，直到高中畢業。
就讀于開州中學高一的吳軍（化名）就是其中一員。家里有3位老人需要贍養，全家僅靠爸爸打工的收入勉強過活。但吳軍學習努力刻苦，以高分考入了開州中學。“我學習不僅是為了改變自己的命運，改善家庭的條件，還要回報社會。”吳軍道出了自己的心聲。
授之以魚不如授之以漁。
“郵愛自強班”因而更注重對學生自信心的培養。除了為貧困生資助學費，還對其學習、生活情況進行定期回訪，組建班委會對受助學生進行幫助和鼓勵，課外還開展自強班學生勤工儉學活動。
“他們從大山、鄉鎮來城里讀書，對社會的了解很少，可能只知道務農、打工、教師這幾個簡單的職業。通過‘郵愛自強班’的平臺，可以讓他們接觸到更多的社會角色，幫助他們開闊視野，更好地規劃自己的人生。”開州中學副校長劉圣萬說。
“郵愛公益基金”成為堅實后盾
如果說“郵愛自強班”是下游活水，“郵愛公益基金”則是上游源頭。
該基金由郵儲銀行與中國扶貧基金會共同發起，捐贈入口涵蓋了郵儲銀行的手機銀行、個人網銀、微信平臺等渠道以及騰訊公益平臺。據了解，郵儲銀行已首期向“郵愛公益基金”捐資500萬元，加上郵儲銀行員工和社會大眾的捐款，截至2018年3月末，“郵愛公益基金”已募資1500萬元，累計捐款超40萬人次。隨著募捐金額的增加，資助范圍和數量也將進一步擴大。
欲流之遠者，必浚其泉源。為保證基金的良好運行和有序管理，郵儲銀行為此成立了專項工作機構。同時，郵儲銀行將每年的3月20日設立為“郵愛公益日”，在全行舉辦多種形式的公益活動，在社會上倡導公益文化，持之以恒踐行公益事業。
以郵儲銀行貴州省分行為例，2018年“郵愛公益日”當天，志愿者們分成4個愛心小分隊，身著統一的白色服裝，佩戴“郵愛公益”愛心LOGO，走街串巷對“郵愛公益”進行宣傳。不少市民還拿出手機掃碼“益行家”加入“郵愛公益健步走”活動中。該分行959個營業網點成為“郵愛公益平臺”的宣傳前站，全行員工積極參與捐款，同時利用郵儲銀行手機銀行、微信朋友圈、微博等形式轉發，向全社會傳播“郵愛公益”精神。
這些志愿者都是“郵愛公益志愿者協會”的成員。截至2017年末，該協會在郵儲銀行全行共招募會員6萬余人，他們不僅是“郵愛公益日”活動的主力，還參加“郵愛自強班”公益尋訪活動、“郵愛自強班”開班儀式等，深入貧困地區實地走訪慰問困難學生和家庭，面對面地為他們送去溫暖和鼓勵。
常態化多元化，可持續推進公益
黨的十九大報告指出：“堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合。”少年智則國智，少年強則國強，教育扶貧正在激勵更多的貧困地區孩子逐漸走出貧困。
“捐資助學是具體項目的扶助，幫助的是一個個貧困學子，是點，是火種；利用金融活水，幫助貧困家庭找到更多的就業渠道，是面，可以徹底斬斷窮根。”開州區就業和人才服務局局長鄒代國如此評價郵儲銀行的扶貧工作。
據開州區扶貧開發辦公室主任李繼安介紹，捐資助學不僅僅是改變學生的命運，更可以改變一個貧困家庭兩三代人的命運，期待全社會的力量都能夠廣泛參與進來。
“郵愛公益平臺”是郵儲銀行進一步發揮自身優勢，整合內部外部資源和線上線下資源，系統性、持續性開展公益事業的重要舉措。接下來，“郵愛公益平臺”將以常態化、多元化、可持續的方式持續推進中國公益事業的發展。
在建立“郵愛公益平臺”的同時，郵儲銀行堅持服務“三農”、服務中小企業、服務社區的戰略定位，為廣大社會群體提供了便捷、均等、有效的基礎金融服務，并積極助推打贏脫貧攻堅戰。
據了解，2015年以來，郵儲銀行在832個國家重點貧困縣(區)累計投放小額貸款1200多億元，服務農戶130多萬人次。截至2017年末，郵儲銀行金融精準扶貧貸款余額458億元。
專家表示，金融扶貧與公益舉措相互促進，已在各地取得相當的扶貧成績，也為落實金融精準扶貧，助推全面建成小康社會提供了范式。
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