探索創(chuàng)新精準扶貧 全力服務脫貧攻堅
——福建莆田市分行扶貧工作記望著眼前金黃色的稻田，福建省莆田市荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)清前村村民李海山樂得合不攏嘴：“要不是郵儲銀行貸款給我，今年的收成就懸啦?！毖哉Z中，難掩對郵儲銀行的感激之情。
李海山是村里的貧困戶，以種植水稻為生，規(guī)模較小，每年收入只夠維持全家生計，由于資金短缺，始終未能擴大種植規(guī)模。2017年11月，在獲得郵儲銀行福建省莆田市分行的小額貸款后，他當即擴大了種植面積。如今，在他的努力耕作下，水稻長勢良好，豐收在望，李海山家今年的收入不愁了。李海山的故事，只是郵儲銀行莆田市分行金融扶貧的一個縮影。
打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”，是黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署，是決勝全面小康的重點任務。莆田市分行認真貫徹中央、省委和市委的部署，積極響應，將自身優(yōu)勢與扶貧政策相結合，專注農(nóng)村金融、民生金融發(fā)展，突出農(nóng)村金融扶貧工作重點，持續(xù)加大對貧困群眾的信貸投放力度，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，走出了一條具有郵儲特色的金融扶貧之路，助力打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
截至7月底，該分行涉農(nóng)貸款余額達15.35億元，比年初凈增近1.8億元，再就業(yè)貼息貸款累計發(fā)放1.7億元，支持了2023名城鄉(xiāng)失業(yè)人員、退伍軍人、畢業(yè)大學生等再就業(yè)，扶貧小額貸款余額達398萬元。
新產(chǎn)品 力破農(nóng)戶擔保難
為助力打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，莆田市分行不斷推進業(yè)務創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。其中，農(nóng)村信貸產(chǎn)品是該分行推動金融扶貧的動力，成為幫助貧困群眾脫貧致富的途徑之一。
較難找到保證人和無法提供有效抵押物一直是制約貧困群眾獲得銀行信貸資金的一個難點，而郵儲銀行“兩權”抵押貸款的推進有效解決了該問題。莆田市分行通過前期深入仙游縣調研，不斷探索，在仙游縣成功落地農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款，目前，已累計發(fā)放農(nóng)地抵押貸款138筆，金額4698萬元。
此外，該分行不斷優(yōu)化信貸產(chǎn)品，契合扶貧攻堅需求。一方面，與福建省農(nóng)業(yè)擔保公司達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，省農(nóng)業(yè)擔保公司為向該分行申請貸款的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供擔保，目前，已發(fā)放貸款金額285萬元；另一方面，擬于近期推出光伏扶貧貸款，該貸種是向購買安裝分布式光伏發(fā)電設備的自然人發(fā)放的小額貸款，以進一步滿足更多小額農(nóng)戶的貸款需求。
新模式 改善金融扶貧基礎
在推進金融扶貧的過程中，莆田市分行深入農(nóng)村地區(qū)，精確了解貧困地區(qū)的需求，不斷探索創(chuàng)新金融扶貧模式，從信用村、普惠金融服務站建設等舉措入手，改善金融扶貧基礎。
近年來，該分行持續(xù)開展信用村建設工作，推進“整村授信”“批量開發(fā)”模式，打造“銀村合作”平臺，目前，已建成51個信用村；同時，針對信用村配套出臺相應政策，如信用村信用貸利率優(yōu)惠、移動展業(yè)優(yōu)先受理等。
為進一步改善農(nóng)村支付服務環(huán)境，滿足農(nóng)村地區(qū)金融服務需求，打造良好的農(nóng)村金融生態(tài)，該分行計劃在全市范圍內建立30家普惠金融服務站，不斷延伸服務觸角。在服務站，該分行工作人員定點定時受理業(yè)務，客戶可在服務站內享受咨詢、受理、簽約、調查等一站式服務，不僅優(yōu)化了業(yè)務流程，還有效降低了客戶融資成本，實現(xiàn)了服務升級。目前，該分行在全市范圍內已建成普惠金融服務站28家，并順利投入運營中。
此外，該分行還通過開展“走村訪鎮(zhèn)”“萬村千鄉(xiāng)”“金融知識進萬家”等活動，組織宣教人員走進農(nóng)村、貼近農(nóng)戶，主動為農(nóng)村地區(qū)金融消費者提供上門金融知識普及服務，提高農(nóng)村地區(qū)金融消費者的金融消費意識和風險防范意識。
新機制 打開扶貧綠色通道
莆田市分行全面貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，以提高金融助力脫貧攻堅實效為目標，把仙游縣蓋尾鎮(zhèn)仙潭村創(chuàng)建為扶貧開發(fā)示范基地，旨在形成一批能復制、易推廣、可持續(xù)的扶貧經(jīng)驗和做法，打造金融助力脫貧致富“新樣本”，全力支持建設機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新莆田。
該分行積極探索“政銀合作”模式，通過與市關工委溝通聯(lián)系，深化銀校合作，大力推廣助學貸，受到了社會各界的好評?！爸鷮W貸款對貧困學生來說無疑是雪中送炭，在校期間無須還款、畢業(yè)后還可給予三年的貸款寬限期，更是緩解了學生上學和初入社會的現(xiàn)實壓力，真正做到了不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失去受教育的權利，值得在全市范圍內大力推廣。”莆田市關工委相關人員表示。目前，該分行正積極對接各縣（市）、區(qū)關工委，并與其保持緊密合作，滲透鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高中和大中專院校，將金融服務和助學扶貧工作深度融合，幫助更多的貧困學生圓夢大學。
作為一家有擔當?shù)膰猩虡I(yè)銀行，近年來，莆田市分行積極履行企業(yè)社會責任，持續(xù)開展幫困助學活動，通過發(fā)動分行員工愛心捐款、結對幫扶、建檔關注等形式播撒愛心、傳遞希望。據(jù)統(tǒng)計，該分行今年已累計捐獻助學款2.5萬元。
扶貧攻堅任重道遠。下一步，莆田市分行將持續(xù)踐行普惠金融，積極履行社會責任，進一步發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢、資金優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，全面提升郵儲銀行金融扶貧的廣度、深度和精度，為全市脫貧攻堅繼續(xù)貢獻力量。□林娟
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